今天,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》(下文簡稱“《意見》”,回復(fù)關(guān)鍵詞“意見”可查看全文),提出以高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管疾病等慢性病為突破口,開展分級診療試點工作,2015年重點做好高血壓、糖尿病分級診療試點工作。
今年5月,在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家衛(wèi)生計生委副主任孫志剛在介紹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2015年重點工作等有關(guān)情況時表示,建立分級診療體系已納入今年醫(yī)改工作重點。
故有此次指導(dǎo)各地推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的《意見》出臺。
《意見》中明確了各級各類醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)功能定位——
城市三級醫(yī)院:主要提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù)。城市三級中醫(yī)醫(yī)院充分利用中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥,下同)技術(shù)方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)診療服務(wù)和中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)。
城市二級醫(yī)院:主要接收三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者。
縣級醫(yī)院:主要提供縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病診療,以及急危重癥患者搶救和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等(以下統(tǒng)稱慢性病醫(yī)療機構(gòu)):為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。
《意見》要求2015年,所有公立醫(yī)院改革試點城市(目前已達(dá)100個)和綜合醫(yī)改試點省份(江蘇、福建、安徽、青海4?。┒家_展分級診療試點,鼓勵有條件的?。▍^(qū)、市)增加分級診療試點地區(qū)。
此外,《意見》還以附件的形式,發(fā)布了《分級診療試點工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)》。
值得注意的是,《意見》中明確提出“以高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管疾病等慢性病為突破口,開展分級診療試點工作,2015年重點做好高血壓、糖尿病分級診療試點工作”。關(guān)于這一點也給出了具體的考核評價標(biāo)準(zhǔn):到2017年,試點地區(qū)城市高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達(dá)到40%以上。
可以預(yù)見,高血壓和糖尿病的治療在接下來將快速向基層醫(yī)療機構(gòu)下沉。