2017年1月9日,國家衛(wèi)生計(jì)生委首場例行新聞發(fā)布會,解讀《在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實(shí)施意見(試行)》有關(guān)情況。在回答記者提問時,福建醫(yī)改辦的張煊華處長語出驚人,用6分多鐘的時間痛批醫(yī)藥代表,主要內(nèi)容如下:
現(xiàn)在一些醫(yī)藥代表做強(qiáng)做大以后,并購或吞并生產(chǎn)企業(yè),利用自己建立起來的銷售渠道控制生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)在的“醫(yī)藥代表”過票洗錢,以前采取底價包銷、全國總代、層層轉(zhuǎn)包這種方式。在“兩票制”的情況下,已經(jīng)做不到底價報銷,沒辦法洗票,于是要求生產(chǎn)企業(yè)高價出貨,跟生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合起來搞。
原本醫(yī)藥代表是一個很榮上的職業(yè),醫(yī)藥代表本是“推介藥品”的,是應(yīng)該要有的職業(yè),但我國的醫(yī)藥代表變成了“推銷藥品”。一字之差,性質(zhì)全變了,所以我現(xiàn)在講的“醫(yī)藥代表”都應(yīng)加引號,大家不要把他當(dāng)成正規(guī)的職業(yè)去理解。
原來醫(yī)藥代表是舉辦流通企業(yè)、掛牌公司、空殼公司;現(xiàn)在是廣告公司、會展公司之類的,來做虛假的會議費(fèi)用、廣告費(fèi)用,然后拿到企業(yè)里去套錢、洗錢,跟生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系在一起。因?yàn)殇N售渠道已經(jīng)被他壟斷了,所以生產(chǎn)企業(yè)被迫跟他合作,或者生產(chǎn)企業(yè)本身就是“醫(yī)藥代表”辦的。
有些藥品公司,一年開成千上萬次會議,就是他現(xiàn)有的職工每天24小時的忙于會務(wù)都來不及,說明他就是靠會議費(fèi)去沖抵,因?yàn)樵谠鲋刀惖那闆r下,要是沒有拿一些發(fā)票去沖抵,交的稅是比較多的,所以現(xiàn)在是靠虛假發(fā)票來洗錢,這個是一個新的態(tài)勢。
那么下游他現(xiàn)在也控制了我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu),左右了我們醫(yī)生的行為。現(xiàn)在我們要讓醫(yī)者回歸很難,你現(xiàn)在是把他的回扣拿住了。有些醫(yī)生還舍不得這些回扣,所以我們要給他拿回來很難。醫(yī)藥代表已經(jīng)影響到了我們的下游,也就是我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。如果醫(yī)藥代表不消失,我可以講,中國醫(yī)改很難取得成功,老百姓缺醫(yī)短藥的情況也解決不了。
筆者不知道福建模式和三明模式究竟如何,畢竟社會上褒貶不一,可以聽到官方機(jī)構(gòu)鋪天蓋地的宣傳,也可以聽到基層醫(yī)藥工作者憤怒的吶喊。制度好不好,并不是看一時的鼓吹宣傳,而是需要稍長時間、稍廣領(lǐng)域的檢驗(yàn)??墒亲鳛橐幻痪€的醫(yī)藥代表,我和我的兄弟姐妹們卻無法承擔(dān)如此罪責(zé)。流通領(lǐng)域有沒有問題?有問題!醫(yī)藥代表有沒有問題?很多也有問題。但是難道這樣就能把醫(yī)改不力的罪責(zé)歸到醫(yī)藥代表了么?
中國醫(yī)改幾十年,是進(jìn)步的,但是沒有達(dá)到大家的預(yù)期,原因更是復(fù)雜的。流通領(lǐng)域卻是其中的一個環(huán)節(jié),醫(yī)藥代表卻是一個因素,但是如張?zhí)庨L以偏概全,在全國期待的解讀兩票制的大會上發(fā)出如此論調(diào),讓人驚訝,更讓人擔(dān)憂。