為確保進(jìn)口糧食生產(chǎn)、消費(fèi)安全和生態(tài)環(huán)境安全，我國(guó)對(duì)原《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管管理辦法》進(jìn)行了重新修訂，并于本月正式施行。據(jù)參與起草該《管理辦法》的江蘇檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物監(jiān)管處處長(zhǎng)吳新華介紹，此次新規(guī)明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理。

　　進(jìn)口糧食沒有想象中質(zhì)量那么好，大量檢疫性有害生物被截獲，還不斷發(fā)現(xiàn)種衣劑污染、真菌毒素、未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因等安全衛(wèi)生問(wèn)題。因此自2011年起，國(guó)家質(zhì)檢總局組織對(duì)原辦法進(jìn)行修訂完善，歷時(shí)6年形成新辦法。

　　新辦法增加了油料類，明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理，規(guī)定未經(jīng)準(zhǔn)入的境外糧食不得進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，已準(zhǔn)入糧食輸往中國(guó)前，還需申辦檢疫許可。

　　此外，新辦法突出企業(yè)是進(jìn)出境糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體和第一責(zé)任人，在糧食儲(chǔ)運(yùn)、加工、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理中負(fù)有法律責(zé)任。境外企業(yè)由輸出國(guó)官方負(fù)責(zé)考核認(rèn)可并向中方推薦注冊(cè)登記，境內(nèi)企業(yè)由各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核認(rèn)可并向質(zhì)檢總局登記備案。

　　吳新華說(shuō)，江蘇是糧食進(jìn)口大省，2015年進(jìn)口達(dá)到2500萬(wàn)噸。全省建有連云港、南通、張家港、太倉(cāng)等10個(gè)糧食進(jìn)口指定口岸。進(jìn)口糧食必須通過(guò)指定口岸、指定加工廠和疫情監(jiān)測(cè)制度，以有效控制進(jìn)境糧食接卸、運(yùn)輸、加工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。

　　進(jìn)出境糧食檢疫新規(guī)7月1日施行

　　據(jù)參與起草該《辦法》的江蘇檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物監(jiān)管處處長(zhǎng)吳新華介紹，新《辦法》不僅重新界定了糧食概念，所稱糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類、豆類、油料類等作物的籽實(shí)，以及薯類的塊根或者塊莖等，還增加了油料類，明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理。針對(duì)進(jìn)境糧食流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，新《辦法》還建立了進(jìn)境前檢疫準(zhǔn)入，進(jìn)境時(shí)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，進(jìn)境后疫情監(jiān)測(cè)等全流程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度。未經(jīng)準(zhǔn)入的境外糧食不得進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，已準(zhǔn)入糧食輸往中國(guó)前，還需申辦檢疫許可。

　　此外，新《辦法》還特別突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，并將境外輸華糧食加工儲(chǔ)存企業(yè)納入監(jiān)管。揚(yáng)子晚報(bào)記者采訪中了解到，江蘇是糧食進(jìn)口大省，2015年進(jìn)口達(dá)到2500萬(wàn)噸。全省建有連云港、南通、張家港、太倉(cāng)等10個(gè)糧食進(jìn)口指定口岸。