5月17日，國家衛(wèi)計委、民政部發(fā)布關(guān)于遴選國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位的通知，通知表示將遴選國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位，促進試點地區(qū)先行先試，率先構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理機制和服務(wù)模式，為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提供示范經(jīng)驗。

　　通知明確，每省（區(qū)、市）申報2個試點地區(qū)，試點地區(qū)要把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，加強政策銜接融合，建立部門間的溝通協(xié)作機制，統(tǒng)籌落實好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)惠扶持政策。重點完善投融資和財稅價格政策，加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。

　　同時，要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局。要探索建立長期護理保險制度，積極探索多元化的保險籌資模式。將符合規(guī)定的醫(yī)療、康復(fù)和護理費用納入醫(yī)保支付范圍，加快推進老年基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。

　　通知最后指出，試點地區(qū)地方政府是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的責(zé)任主體，負責(zé)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，試點方案需經(jīng)試點地區(qū)地方政府審議同意，并建立由政府主要負責(zé)同志牽頭的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)協(xié)調(diào)解決試點過程中出現(xiàn)的問題，保障試點工作順利開展。

　　附關(guān)于遴選國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、民政廳（局）：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕84號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）精神，進一步推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，營造良好的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，決定遴選一批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作目標

　　通過開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點，促進試點地區(qū)先行先試，積極探索，率先構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索建立符合國情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制，出臺一批可持續(xù)、可復(fù)制的體制機制和創(chuàng)新成果，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理機制和服務(wù)模式，為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提供示范經(jīng)驗。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬┞鋵嵵攸c任務(wù)。試點地區(qū)要根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，統(tǒng)籌各方資源，推動形成適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，全面落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的五項重點任務(wù)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式，積極推進政府購買服務(wù)，激發(fā)各類服務(wù)主體潛力和活力，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平和效率。

　?。ǘ娀Ｕ洗胧?。試點地區(qū)要根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，以確保中央政策“落地”和完善地方配套政策為方向，把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位，加強政策銜接融合，建立部門間的溝通協(xié)作機制，統(tǒng)籌落實好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)惠扶持政策。重點完善投融資和財稅價格政策，加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展需要，做好用地規(guī)劃布局。要探索建立長期護理保險制度，積極探索多元化的保險籌資模式。將符合規(guī)定的醫(yī)療、康復(fù)和護理費用納入醫(yī)保支付范圍，加快推進老年基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。要加強人才隊伍建設(shè)，制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)人才培養(yǎng)、使用和激勵政策，使其享有與醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員同等待遇。強化信息支撐，探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式。

　?。ㄈ┲贫ㄔ圏c方案。試點地區(qū)要制定試點方案，內(nèi)容包括：試點地區(qū)概況，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作基礎(chǔ)，主要任務(wù)及時間進度安排，組織保障情況等。要求定位合理、目標明確、任務(wù)明晰、特點突出。

　?。ㄋ模┟鞔_組織方式。試點地區(qū)地方政府是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的責(zé)任主體，負責(zé)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，試點方案需經(jīng)試點地區(qū)地方人民政府審議同意，并建立由政府主要負責(zé)同志牽頭的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)協(xié)調(diào)解決試點過程中出現(xiàn)的問題，保障試點工作順利開展。當?shù)匦l(wèi)生計生和民政部門要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好具體實施工作。省級衛(wèi)生計生和民政部門要加強政策指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決存在的困難和問題。國家衛(wèi)生計生委和民政部會同相關(guān)部門，負責(zé)試點工作的宏觀指導(dǎo)、方案審核、監(jiān)督檢查和總體評估，并及時向國務(wù)院報告進展情況。

　　三、申報要求

　?。ㄒ唬﹫笏驮圏c地區(qū)。各省（區(qū)、市）根據(jù)工作實際，選報具有一定工作基礎(chǔ)、愿意先行先試的地級市（區(qū)）作為國家級試點地區(qū)，每?。▍^(qū)、市）申報2個試點地區(qū)。

　　（二）報送試點方案。試點地區(qū)分別制定試點方案，字數(shù)控制在3000字以內(nèi)，由各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一報送。

　　四、組織實施

　?。ㄒ唬┑胤缴陥蟆?/strong>省級衛(wèi)生計生和民政部門要共同對本地區(qū)的試點材料進行初審，于2016年5月20日前將申報材料聯(lián)合上報國家衛(wèi)生計生委和民政部。申報材料包括：1.省級衛(wèi)生計生和民政部門開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作的請示；2.試點地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點方案；3.試點地區(qū)地方政府同意申報的會議紀要。