今天(1月15日)，衛(wèi)計委召開例行新聞發(fā)布會，介紹2015年衛(wèi)生計生工作進展和2016年衛(wèi)生計生工作及宣傳工作的要點。2016年衛(wèi)計委主要有九項重點任務(wù)：

　　科學(xué)編制實施“十三五”規(guī)劃;

　　加快推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;

　　穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?

　　進一步改善醫(yī)療服務(wù)，完善“三調(diào)解、一保險”的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置機制;

　　實施健康扶貧工程;

　　提升公共衛(wèi)生、食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作水平;

　　完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制;

　　推進醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè);

　　統(tǒng)籌推進法治建設(shè)和綜合監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)和健康促進等重點工作。

　　深化醫(yī)改方面的五大看點

　　城市公立醫(yī)院綜合改革試點市擴展到200個

　　2016年將全面深化公立醫(yī)院改革。鞏固擴大完善三級試點，著力建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。鞏固縣級公立醫(yī)院綜合改革，加強分類指導(dǎo)和示范引領(lǐng)。

　　2015年城市公立醫(yī)院綜合改革試點市有100個。國家衛(wèi)計委宣傳司司長毛群安表示，在對試點城市開展公立醫(yī)院改革的醫(yī)院的監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療費用的增長幅度與其他地方相比有所下降。2016年城市公立醫(yī)院綜合改革試點市將擴展到200個，目前正在遴選參與試點城市。

　　同時，今年還將擴大醫(yī)改綜合改革省級試點(現(xiàn)在是四個省級的綜合試點)，加強省級綜合試點的工作。

　　加快實施醫(yī)保支付方式改革

　　日前，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，推進二保合一，引起社會對醫(yī)保改革走向的熱議。

　　毛群安介紹，2016年將進一步健全全民醫(yī)保體系。在“保重點、抓整合，促改革”方面精準(zhǔn)發(fā)力。重點保大病保險，切實減輕群眾大病負擔(dān)。要穩(wěn)定住院費用報銷比例，穩(wěn)定門診費用、慢性病和特殊病種報銷水平。加強與醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和慈善救助等制度間的無縫銜接，防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保與新農(nóng)合兩項制度整合，實現(xiàn)“六統(tǒng)一”。要加快實施醫(yī)保支付方式改革，引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療行為，控制費用不合理增長。

　　擴大分級診療試點病種

　　2015年，分級診療制度建設(shè)取得新進展，全國已有24個省份出臺了分級診療文件，公立醫(yī)院改革試點城市全部啟動分級診療工作，開展基層首診責(zé)任制試點的縣（市、區(qū)）超過50%。

　　2016年將加快推進分級診療，調(diào)動城市大醫(yī)院實施分級診療的主動性和積極性，通過組建醫(yī)聯(lián)體等形式，貫通上下聯(lián)動。以常見病、多發(fā)病、慢性病為切入點，逐步擴大分級診療試點病種，落實急慢分治。

　　制訂實施中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要

　　2016年，衛(wèi)計委將制訂實施《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2015—2030年）》，推進中醫(yī)院改革。促進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

　　啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目試點

　　2015年，民營醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的比重超過51%，門診量已占到全國門診總量的22%，多元辦醫(yī)格局初步形成。毛群安介紹，2016年將進一步優(yōu)化社會辦醫(yī)的政策環(huán)境，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強行業(yè)管理監(jiān)督，促進社會辦醫(yī)提升水平、健康發(fā)展。

　　同時實施健康老齡化工程，啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目試點，大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，推動發(fā)展護理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。