上海自貿(mào)區(qū)為外資獨資醫(yī)療機構(gòu)打開大門，但直到政策公布9個多月后，才迎來了第一家實體性外商獨資醫(yī)療機構(gòu)。

　　7月22日，德國阿特蒙集團、銀山資本與上海外高橋（集團）有限公司下屬上海市外高橋保稅區(qū)三聯(lián)發(fā)展有限公司和外高橋醫(yī)保中心，就設立上海自貿(mào)區(qū)阿特蒙醫(yī)院，共同簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

　　上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任朱民在簽約儀式上稱，現(xiàn)在已有多家外資醫(yī)療機構(gòu)正在接觸，此次簽約只是一個開始。

　　阿特蒙醫(yī)院項目兩大投資方之一是阿特蒙集團，在德國本土運營8家醫(yī)院和5家養(yǎng)老機構(gòu)，另一投資方銀山資本則是奧地利和德國某家族在香港設立，用于投資中國高端健康城社區(qū)項目的公司，業(yè)務包括基金管理、健康管理和開發(fā)管理等。

　　根據(jù)框架協(xié)議，阿特蒙醫(yī)院初定落戶于外高橋，緊鄰外高橋醫(yī)保中心。項目計劃占地面積約1.03萬平方米，下設七大醫(yī)療中心，將會根據(jù)市場需求情況、醫(yī)院經(jīng)營狀況分期推動。

　　自去年至今，外資醫(yī)療機構(gòu)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)已經(jīng)兩次松綁。2013年9月《國務院關于印發(fā)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》提出，允許設立外商獨資醫(yī)療機構(gòu)。

　　今年7月1日，上海自貿(mào)試驗區(qū)推出進一步擴大開放的“新31條”措施中，又取消了外商投資醫(yī)療機構(gòu)投資總額不得低于2000萬元的最低限制。這也有助于診所而非醫(yī)院在自貿(mào)區(qū)的設立。

　　上海外高橋集團總經(jīng)理舒榕斌對記者表示，阿蒙特作為第一家外資醫(yī)療機構(gòu)，各方會共同會診，把這個項目盡早落地。

　　外高橋醫(yī)保中心主任張嘉瑞說，目前外資獨立醫(yī)療機構(gòu)在自貿(mào)區(qū)仍有三大瓶頸，分別是外籍醫(yī)師注冊、高端設備引進、國際商業(yè)保險的對接。

　　根據(jù)《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》，外籍醫(yī)師在華只能從事不超過一年期限的臨床診斷和治療業(yè)務活動。張嘉瑞說，阿特蒙醫(yī)院將會帶來20~30個外籍專業(yè)醫(yī)生，既然醫(yī)院將要長期設立在自貿(mào)區(qū)，就要給外籍醫(yī)生進行長久性的注冊。

　　另外，在高端設備的引進上，一些甲類設施引進需要國家層面的審批。雖然一些進口設備自貿(mào)區(qū)可以給阿特蒙醫(yī)院免稅的優(yōu)惠政策。但是，舒榕斌說，一些藥品或者耗材的進口，還需要有關部門具體來做工作。

　　而對于國際商業(yè)保險，張嘉瑞說，要按照國際的運行方法，把國際商業(yè)保險放進來。“這樣結(jié)算就很便捷，其實就像我們拿醫(yī)?？床∫粯臃奖悖@需要突破。”