“百日行動(dòng)”整治保健品市場(chǎng)亂象，對(duì)營(yíng)養(yǎng)和保健品市場(chǎng)來說是一個(gè)不小的打擊，但這絕不是釜底抽薪，而是正本清源。是為了保健品市場(chǎng)更健康，更有序地發(fā)展。因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)和保健品仍是《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中不可或缺的重要組成部分。也有著巨大的市場(chǎng)基礎(chǔ)和民眾需求。

營(yíng)養(yǎng)和保健品仍是健康產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一部分

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》(下稱《分類》)，將健康產(chǎn)業(yè)劃分為13個(gè)大類、58個(gè)中類、92個(gè)小類。營(yíng)養(yǎng)和保健品單獨(dú)作為一個(gè)小類被保留。

“營(yíng)養(yǎng)和保健品批發(fā)”作為一個(gè)小類被保留

具體“指營(yíng)養(yǎng)品、保健品批發(fā)和進(jìn)出口活動(dòng)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)開展的營(yíng)養(yǎng)和保健品的批發(fā)活動(dòng)”。

“營(yíng)養(yǎng)和保健品零售”作為一個(gè)小類被保留

具體指“營(yíng)養(yǎng)品、保健品專門零售活動(dòng)，不包括通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)開展的營(yíng)養(yǎng)和保健品零售活動(dòng)”。

《分類》明確了健康產(chǎn)業(yè)的定義

健康產(chǎn)業(yè)是指以醫(yī)療衛(wèi)生和生物技術(shù)、生命科學(xué)為基礎(chǔ)，以維護(hù)、改善和促進(jìn)人民群眾健康為目的，為社會(huì)公眾提供與健康直接或密切相關(guān)的產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的生產(chǎn)活動(dòng)集合。

《健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》保留了《健康服務(wù)業(yè)分類(試行)》的主體內(nèi)容。結(jié)合我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式,補(bǔ)充健康產(chǎn)業(yè)所涉及第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，豐富調(diào)整健康服務(wù)業(yè)內(nèi)容。

分類目的

為加快推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)界定健康產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，準(zhǔn)確反映健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,依據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等有關(guān)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）為基礎(chǔ)，制定本分類。

分類范圍

本分類將健康產(chǎn)業(yè)范圍確定為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，健康事務(wù)、健康環(huán)境管理與科研技術(shù)服務(wù)，健康人才教育與健康知識(shí)普及，健康促進(jìn)服務(wù)，健康保障與金融服務(wù)，智慧健康技術(shù)服務(wù)，藥品及其他健康產(chǎn)品流通服務(wù)，其他與健康相關(guān)服務(wù)，醫(yī)藥制造，醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造，健康用品、器材與智能設(shè)備制造，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，中藥材種植、養(yǎng)殖和采集等13個(gè)大類。

劃分原則

1.生產(chǎn)產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的目的是維護(hù)、改善、促進(jìn)人的健康狀況，與健康直接或密切相關(guān)。

2.產(chǎn)品(貨物和服務(wù))提供應(yīng)當(dāng)以醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、生物技術(shù)和生命科學(xué)為基礎(chǔ)。

3.產(chǎn)業(yè)鏈的延伸應(yīng)當(dāng)遵循在健康服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，延伸至不因物理形態(tài)等變化而改變其健康目的和功能的行業(yè)。

根據(jù)上述原則，健康產(chǎn)業(yè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，包括以中藥材種植養(yǎng)殖為主體的健康農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)，以醫(yī)藥和醫(yī)療器械等生產(chǎn)制造為主體的健康相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)，以醫(yī)療衛(wèi)生、健康保障、健康人才教育及健康促進(jìn)服務(wù)為主體的健康服務(wù)業(yè)。

2019年一季度醫(yī)療保健消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2019年一季度人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出464元，增長(zhǎng)9.3%，占人均消費(fèi)支出的比重為8.4%。

2019年一季度全國(guó)居民收支主要數(shù)據(jù)

2019年一季度居民人均消費(fèi)支出及構(gòu)成

結(jié)束語

綜述，《健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》對(duì)健康產(chǎn)業(yè)做出了明確的定義，營(yíng)養(yǎng)和保健品作為單獨(dú)一個(gè)小類被保留，而“百日行動(dòng)”雖然對(duì)保健品市場(chǎng)造成一定影響，但人均醫(yī)療保健消費(fèi)仍持續(xù)增長(zhǎng)。這說明無論是國(guó)家規(guī)劃，還是市場(chǎng)需求，營(yíng)養(yǎng)和保健品，仍是不可或缺的，還是有巨大的發(fā)展空間。