近日,國務(wù)院醫(yī)改辦下發(fā)通知,決定新增上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西、寧夏7省市試點開展綜合醫(yī)療改革,加之2015年的江蘇、安徽、福建和青海4省,截至目前,共有11個省市試點綜合醫(yī)療改革。醫(yī)改辦要求,省級人民政府要盡快在全省啟動部署綜合醫(yī)改試點工作,將醫(yī)改納入對地方政府的考核要求,提高綜合醫(yī)改方案執(zhí)行力。
2015年,江蘇、安徽、福建、青海4省率先開展省級綜合醫(yī)改試點,在公立醫(yī)院改革、分級診療等方面加強探索,形成了一批典型經(jīng)驗,對全局的示范帶頭作用凸顯,試點工作取得了良好的開局。以省域為單位推進綜合改革,對于推動醫(yī)改向縱深發(fā)展具有重要意義,是探索經(jīng)驗、完善政策、推動落實的有力抓手。
國務(wù)院醫(yī)改辦要求新增試點省份要建立醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥統(tǒng)一的管理體制,率先在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,加快形成符合實際、可推廣、可復制的改革經(jīng)驗和模式,推動醫(yī)改工作從試點探索、單項突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進。強化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,整體配套推進醫(yī)改試點,注重頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)相結(jié)合,對于國家層面明確的綜合醫(yī)改重點任務(wù)要堅決推進,并在全省(區(qū)、市)范圍內(nèi)推廣;對于暫時條件不成熟、把握不準的問題,可選擇部分地區(qū)先行試點,積累經(jīng)驗后逐步推開,確保改革積極穩(wěn)妥推進。
省級人民政府要對綜合醫(yī)改試點負主要責任,盡快在全省啟動部署綜合醫(yī)改試點工作,將醫(yī)改納入對地方政府的考核要求,提高綜合醫(yī)改方案執(zhí)行力。定期開展專項督導,強化對試點效果的考核評估,建立改革進展情況通報和問責機制。加強醫(yī)改政策解讀,加大改革試點正面宣傳力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導社會輿論和各方預(yù)期,營造推進改革的良好氛圍。
國務(wù)院醫(yī)改辦將密切跟蹤試點工作進展,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,建立與試點省份上下貫通、與相關(guān)部門橫向聯(lián)動的督察工作機制,充分發(fā)揮醫(yī)改咨詢專家的作用,及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗做法,指導地方研究解決試點中出現(xiàn)的重要問題。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組各成員單位要加大政策、技術(shù)支持和指導力度,鼓勵試點省份先行先試,給予更大改革空間。
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