本月初,四川自貢市自流井區(qū)漆樹鄉(xiāng)村民黃平騎摩托車摔傷,當(dāng)即趕到最近的漆樹鄉(xiāng)衛(wèi)生院求醫(yī)。衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員卻告訴他“處理不了”。無奈之下,黃平只得用手捂住正在流血的傷口,打車趕至6公里外的另一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院求醫(yī)。據(jù)了解,自兩年前該院外科醫(yī)生離開后,漆樹鄉(xiāng)衛(wèi)生院就再無外科醫(yī)生。(11月26日《成都商報》)
自貢所面臨的基層醫(yī)療人才匱乏的困境,只是整個社會基層公共服務(wù)能力羸弱的一個縮影。事實(shí)上,不僅僅是醫(yī)療,其他行業(yè)如教育、行政等,都面臨著人才流失、資源短缺的難題。這種困局的出現(xiàn),固然與基層條件落后和生活艱苦有關(guān),但從社會治理的角度切入觀察,則不難發(fā)現(xiàn)這種局面的造成,與公共服務(wù)體系的不夠完善緊密相關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為何留不住人才?薪酬待遇低,往往是造成基層醫(yī)療人才流失的重要原因。深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的薪資制度改革,恐怕是基層醫(yī)療走出困境、謀求突破的重要方向。另外,面對醫(yī)療人才流失的困境,當(dāng)務(wù)之急或許應(yīng)該通過醫(yī)療人才的優(yōu)化調(diào)配來改善人才單向流動的局面,從而激活基層醫(yī)療的活力,保障基層民眾能夠享受到基本的醫(yī)療保障。也就是說,在“留得住”的問題尚不能得到有效解決之前,可以優(yōu)先解決醫(yī)療人才“下得去”的問題。
而要讓醫(yī)療人才“下得去”,關(guān)鍵在于人才發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新。早在2013年,浙江就出臺了《關(guān)于做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格人員到基層實(shí)踐服務(wù)的實(shí)施意見》,安排2010年以來取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書的人員必須到基層實(shí)踐服務(wù)2年。這種優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源下沉的機(jī)制創(chuàng)新,極大地緩解了基層衛(wèi)生人才資源匱乏、基層群眾看病就醫(yī)不便的難題,年輕醫(yī)生在基層也得到了鍛煉,可謂雙贏之舉。
因而,暢通人才流動機(jī)制,無疑是緩解基層醫(yī)師資源匱乏之痛的良方。讓年輕的醫(yī)生下到基層去,基層衛(wèi)生事業(yè)才能夠更好地發(fā)展起來,民眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的渴望才能夠滿足,基層民眾的健康才能得到更好地保障。
當(dāng)然,要讓優(yōu)秀醫(yī)療人才“下得去”還“留得住”,關(guān)鍵還得靠醫(yī)療改革加速邁進(jìn)。通過改革滯后的編制標(biāo)準(zhǔn)、薪酬制度,完善人事公招制度、職稱評審和醫(yī)師考試制度,為醫(yī)療人才在基層事業(yè)的發(fā)展提供更加從容的環(huán)境和更加廣闊的舞臺,基層醫(yī)療資源匱乏的困局才能得到根本扭轉(zhuǎn)。
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