中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)研究室主任、《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》執(zhí)行主編鐘君指出，國(guó)家從2012年7月開(kāi)始全面實(shí)施新的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各地疾控中心都要進(jìn)行檢測(cè)。目前當(dāng)務(wù)之急是建立一個(gè)全方位、無(wú)縫隙的監(jiān)管體系，明確飲用水安全的責(zé)任部門(mén)。

　　上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和益派調(diào)查，對(duì)3017人進(jìn)行的一項(xiàng)在線調(diào)查顯示，77.9%的受訪者擔(dān)心身邊的自來(lái)水安全，90.4%的受訪者直言目前他們沒(méi)有渠道獲得自來(lái)水水質(zhì)信息。

　　77.9%受訪者擔(dān)心身邊的自來(lái)水安全

　　現(xiàn)在甘肅蘭州工作的楊璟，最初是從網(wǎng)上得知水污染消息的。“我一開(kāi)始沒(méi)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，中午聽(tīng)說(shuō)都在搶購(gòu)水，也沒(méi)當(dāng)回事兒。下午回家時(shí)發(fā)現(xiàn)街上都是提著水的受訪者，去樓下超市買(mǎi)水，結(jié)果發(fā)現(xiàn)都賣沒(méi)了。于是就買(mǎi)了一瓶2L裝的茉莉清茶，喝了一整天。”

　　第二天，楊璟看到通知說(shuō)水質(zhì)恢復(fù)正常，就又開(kāi)始喝燒開(kāi)的自來(lái)水了。現(xiàn)在他身邊也沒(méi)人再囤水，礦泉水供應(yīng)也比較充足，不過(guò)還是有人只喝礦泉水。

　　北京某金融機(jī)構(gòu)員工張巖最近搬到新家后的第一件事就是花1000多元，買(mǎi)了個(gè)進(jìn)口品牌的凈水器，裝在廚房的水池上。不過(guò)即使是過(guò)濾水，他也會(huì)燒一下再喝，否則會(huì)感到不習(xí)慣也不放心。

　　公眾平時(shí)都喝什么樣的水？調(diào)查中，68.9%的受訪者表示會(huì)喝燒開(kāi)的自來(lái)水，28.7%的受訪者會(huì)喝自來(lái)水凈化裝置過(guò)濾的水，28.1%的受訪者會(huì)喝桶裝水，14.8%的受訪者喝瓶裝水，7.8%的受訪者會(huì)喝社區(qū)的凈化水，2.1%的受訪者會(huì)直接飲用自來(lái)水。

　　調(diào)查中，77.9%的受訪者擔(dān)心身邊的自來(lái)水安全，其中35.3%的受訪者非常擔(dān)心。

　　專家：缺少飲用水管理的頂層設(shè)計(jì)

　　自來(lái)水也是成都市民賀麗一直擔(dān)心的問(wèn)題。她家用的自來(lái)水來(lái)自附近的河渠，賀麗總覺(jué)得不干凈，只好買(mǎi)桶裝水。“特別擔(dān)心這里的水源會(huì)有化學(xué)污染，也不知道自來(lái)水廠的處理方式對(duì)不對(duì)，是否達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些信息都應(yīng)該公開(kāi)，因?yàn)楦习傩杖粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)。而且應(yīng)該宣傳到位，比如說(shuō)在哪個(gè)網(wǎng)可以看。否則就是公布了，老百姓也不知道怎么看。”

　　調(diào)查中，94.0%的受訪者表示想知道自來(lái)水水質(zhì)信息，但90.4%的受訪者直言現(xiàn)在沒(méi)有渠道獲得自來(lái)水水質(zhì)信息。

　　中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境法研究所副教授胡靜表示，我國(guó)已于2008年出臺(tái)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，在飲用水安全方面是有法律規(guī)定的，但具體執(zhí)行情況卻不太理想。就像2012年出臺(tái)了106條生活飲用水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，但各地執(zhí)行起來(lái)如何，目前卻很難定論。

　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)研究室主任、《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》執(zhí)行主編鐘君指出，目前我國(guó)飲用水安全方面存在諸多問(wèn)題。首先是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。國(guó)土資源部有地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部有地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，住建部、衛(wèi)生部都有自己的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家也注意到了這個(gè)問(wèn)題，從2012年7月開(kāi)始全面實(shí)施新的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各地疾控中心都要進(jìn)行檢測(cè)，但是全國(guó)上千家疾控中心中，目前只有15家能夠檢測(cè)新國(guó)標(biāo)全部106項(xiàng)指標(biāo)。所以盡管統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，也落不了地。

　　他指出，我們?nèi)鄙亠嬘盟芾淼捻攲釉O(shè)計(jì)，治水管水的責(zé)任部門(mén)不明確。當(dāng)下的情況是水利部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、住建部門(mén)“九龍治水”，沒(méi)有一個(gè)明確的責(zé)任單位來(lái)保障飲用水安全。

　　“當(dāng)務(wù)之急是要像治霾一樣來(lái)治水”

　　蘭州水污染事件發(fā)生后，張巖特意上了北京市自來(lái)水集團(tuán)的網(wǎng)站，查詢了2014年第一季度北京市區(qū)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，看到自來(lái)水的渾濁度、消毒劑余量、菌落總數(shù)等指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，張巖感到比較放心。據(jù)了解，北京市自來(lái)水集團(tuán)從2013年1月起，通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)定期公布供水水質(zhì)信息，公布周期是每季度一次。

　　“應(yīng)該在全國(guó)推廣這個(gè)做法，讓老百姓都能很方便地查詢?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，很多地方信息還是不公開(kāi)，就算自來(lái)水沒(méi)問(wèn)題，老百姓也認(rèn)為有問(wèn)題，一看到水質(zhì)稍微有點(diǎn)渾濁或發(fā)黃，就疑神疑鬼。所以必須通過(guò)制度來(lái)建立信賴。”張巖說(shuō)。

　　調(diào)查中，95.7%的受訪者希望建立一個(gè)信息平臺(tái)，讓公眾隨時(shí)查詢所在區(qū)域的自來(lái)水水質(zhì)情況。

　　胡靜提醒，現(xiàn)在許多自來(lái)水的問(wèn)題都是歷史原因，比如有些城市水源地附近的污染企業(yè)可能已經(jīng)搬遷了，但留下的問(wèn)題卻是長(zhǎng)久的。應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其是大城市的水源地。

　　鐘君建議，當(dāng)務(wù)之急是要像治霾一樣來(lái)治水?，F(xiàn)在大家在講底線思維，底線思維實(shí)際上就是一種風(fēng)險(xiǎn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。比如飲用水安全、空氣安全、土壤安全等都應(yīng)該是當(dāng)前的底線。要用底線思維、風(fēng)險(xiǎn)思維來(lái)認(rèn)識(shí)飲用水的安全問(wèn)題。

　　“我們現(xiàn)在的監(jiān)管是‘鐵路警察，各管一段’。水源地有各種水利委員會(huì)、環(huán)保部門(mén)來(lái)管；水廠有住建部門(mén)、質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督部門(mén)來(lái)管；水質(zhì)又是疾控中心來(lái)管。這怎么能管好呢？”鐘君認(rèn)為，一個(gè)合理的水質(zhì)監(jiān)管體系，肯定是事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)管。我們必須要建立一個(gè)全方位、無(wú)縫隙的監(jiān)管體系，明確飲用水安全的責(zé)任部門(mén)。

　　如何保障自來(lái)水安全？調(diào)查中，71.4%的受訪者認(rèn)為要治理污染源頭，56.3%的受訪者建議建立水污染預(yù)警系統(tǒng)并及時(shí)通報(bào)，55.5%的受訪者認(rèn)為要嚴(yán)格落實(shí)自來(lái)水各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，54.9%的受訪者希望對(duì)自來(lái)水安全事故責(zé)任人予以嚴(yán)懲，54.4%的受訪者希望對(duì)整個(gè)供水系統(tǒng)的維護(hù)管理進(jìn)行升級(jí)。