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湖北:十三五期間打造六大區(qū)域醫(yī)療中心

摘要:醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際發(fā)生費(fèi)用低于約定支付標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)余部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用;實際費(fèi)用超過約定支付標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),對于合理超支部分,可在協(xié)商談判基礎(chǔ)上,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險基金分擔(dān)。

  2017年6月26日,湖北省政府公布《湖北省“十三五”衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

  關(guān)鍵詞:人均壽命

  2020年,湖北省人均期望壽命77.5歲

  《規(guī)劃》指出,2015年,全省人均期望壽命達(dá)到76.5歲。隨著我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升,我省的人均期望壽命也隨之提高,到2020年,我省人均期望壽命77.5歲。

  相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通俗來講,“人均期望壽命達(dá)到77.5歲”是指2020年這一年出生的國民,他們預(yù)計平均能夠活到77.5歲。

  關(guān)鍵詞:醫(yī)療建設(shè)

  重點(diǎn)打造六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心

  為優(yōu)化醫(yī)療資源布局,《規(guī)劃》指出,武漢、十堰等資源聚集區(qū)域,重在結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)涵發(fā)展;宜昌、襄陽、荊門等資源相對豐富區(qū)域,保持適度發(fā)展,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu);其他資源薄弱區(qū)域要加快發(fā)展,增加服務(wù)供給,逐步縮小區(qū)域間差距,實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)打造武漢城市圈、武陵山、秦巴山、大別山、幕阜山和“兩江”城市群六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。加強(qiáng)各區(qū)域重點(diǎn)專科建設(shè),實行差別化發(fā)展,形成多元化、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生集群。

  同時,繼續(xù)推進(jìn)臨床重點(diǎn)??企w系建設(shè),加強(qiáng)國家級臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),創(chuàng)建200個省級臨床重點(diǎn)???、300個縣級臨床重點(diǎn)???,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)核心競爭力。

  關(guān)鍵詞:分級診療

  2020年,縣域內(nèi)就診率90%以上

  推行基層首診,建立合理有序的分級診療制度,是我省醫(yī)改的目標(biāo)之一?!兑?guī)劃》指出,明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)功能,推進(jìn)形成診療—康復(fù)—長期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式。堅持居民自愿、基層首診、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制,加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),科學(xué)合理引導(dǎo)群眾就醫(yī)需求。推動醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),與醫(yī)保、遠(yuǎn)程醫(yī)療等相結(jié)合,實現(xiàn)醫(yī)療資源有機(jī)結(jié)合、上下貫通。

  同時,落實扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施,將中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門診診療服務(wù)納入首診范圍。引導(dǎo)公立醫(yī)院參與分級診療。到2020年,分級診療模式逐步形成,基本建立符合國情、有湖北特色的分級診療制度,縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。

  關(guān)鍵詞:復(fù)合型付費(fèi)方式

  推進(jìn)按病種付費(fèi),建立激勵約束機(jī)制

  生病住院,最擔(dān)心的是錢?!兑?guī)劃》要求,我省將加快推進(jìn)按病種付費(fèi)為主,按人頭、按床日等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式,鼓勵實行按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)(DRGs)方式。

  據(jù)介紹,過去醫(yī)院對患者的收費(fèi)以按項目為主,一次疾病所需的診斷、藥物、注射服務(wù)、注射耗材各自成為一個項目。但按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)及DRGs均是按病種將項目打包,整體付費(fèi)。

  這一支付方式的改變,就是通過改變醫(yī)保與醫(yī)院之間醫(yī)療費(fèi)用的支付方式,鼓勵醫(yī)院控制醫(yī)療費(fèi)用,扭轉(zhuǎn)過去按項目付費(fèi),“小病大治”、過度醫(yī)療的局面?!兑?guī)劃》指出,健全各類醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,建立結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)的激勵約束機(jī)制。

  具體來說,醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際發(fā)生費(fèi)用低于約定支付標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)余部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)留用;實際費(fèi)用超過約定支付標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),對于合理超支部分,可在協(xié)商談判基礎(chǔ)上,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險基金分擔(dān)。

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