在3月5日李克強總理所做的《政府工作報告》中，首次就“十三五”時期我國的主要目標任務和重大舉措進行了闡述。一定程度上反映了我國未來五年的國家戰(zhàn)略意圖。針對此，新華社記者從5日提交全國人大審查的綱要草案全文中摘取了未來五年中國計劃實施的100個重大工程及項目，涉及科技、裝備制造、農業(yè)、環(huán)保、交通、能源、人才、文化和教育等多個領域，將對我國經濟、社會和民生等各方面產生深遠影響，也會給國際社會帶來重大機遇。

　　其中，醫(yī)療衛(wèi)生及大健康領域包括如下：

　　1）重大慢性病過早死亡率降低10%。每縣重點辦好1—2所縣級公立醫(yī)院。打造30分鐘基層醫(yī)療服務圈。

　　2）腦科學與類腦研究。

　　3）大力發(fā)展工業(yè)機器人、服務機器人、手術機器人和軍用機器人。推動人工智能技術在各領域商用。

　　4）研制核醫(yī)學影像設備、超導磁共振成像系統(tǒng)、無創(chuàng)呼吸機等高性能醫(yī)療器械。

　　5）開發(fā)應用具有中醫(yī)特色優(yōu)勢的醫(yī)療器械。

　　6）培育集成電路產業(yè)體系，培育人工智能、智能硬件、新型顯示、移動智能終端、第五代移動通信（5G）、先進傳感器和可穿戴設備等成為新增長點。

　　7）加速推動基因組學等生物技術大規(guī)模應用。

　　此外，其他可能相關的項目

　　1）在優(yōu)勢科研領域設立一批科學家工作室。

　　2）在重點學科領域培養(yǎng)扶持一批青年拔尖人才。

　　3）引進1萬名左右海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，遴選支持1萬名左右急需緊缺的國內高層次人才。

　　4）每年培訓百萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才。

　　5）在全國建成一批技能大師工作室、1200個高技能人才培訓基地，培養(yǎng)1000名高技能人才。

　　6）大力發(fā)展形狀記憶合金、自修復材料等智能材料，石墨烯、超材料等納米功能材料等高端材料。

　　7）建設物聯網應用基礎設施和服務平臺。

　　8）加快構建車聯網、船聯網。

　　9）推動駕駛自動化、設施數字化和運行智慧化。

　　醫(yī)谷+

　　未來五年100項重大工程及項目

　　1、航空發(fā)動機及燃氣輪機。

　　2、深?？臻g站。

　　3、量子通信與量子計算機。

　　4、腦科學與類腦研究。

　　5、國家網絡空間安全。

　　6、深空探測及空間飛行器在軌服務與維護系統(tǒng)。

　　7、種業(yè)自主創(chuàng)新。

　　8、煤炭清潔高效利用。

　　9、天地一體化信息網絡。

　　10、重點新材料研發(fā)及應用。

　　11、在優(yōu)勢科研領域設立一批科學家工作室。

　　12、在重點學科領域培養(yǎng)扶持一批青年拔尖人才。

　　13、培養(yǎng)1萬名精通戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、質量管理、人力資源管理、財會法律等專業(yè)知識的企業(yè)經營管理人才。

　　14、引進1萬名左右海外高層次人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，遴選支持1萬名左右急需緊缺的國內高層次人才。

　　15、每年培訓百萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才。

　　16、在全國建成一批技能大師工作室、1200個高技能人才培訓基地，培養(yǎng)1000名高技能人才。

　　17、確保建成高標準農田8億畝、力爭10億畝。

　　18、建設國家種質資源收集保存和研究體系。建設海南、甘肅、四川等國家級育制種基地和100個區(qū)域性良種繁育基地。

　　19、新增高效節(jié)水灌溉面積1億畝。

　　20、建設500個全程機械化示范縣，主要農作物耕種收綜合機械化率達到70%左右。

　　21、實施“互聯網+”現代農業(yè)。

　　22、建立農產品質量安全監(jiān)管追溯信息系統(tǒng)。

　　23、實現“百縣千鄉(xiāng)萬村”農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點示范工程。

　　24、加快大型飛機研制。

　　25、發(fā)展新一代和重型運載火箭、新型衛(wèi)星等空間平臺與有效載荷。

　　26、發(fā)展深海探測、大洋鉆探、海底資源開發(fā)利用、海上作業(yè)保障等裝備和系統(tǒng)。推動深海空間站、大型浮式結構物開發(fā)和工程化。

　　27、研發(fā)新一代高速、重載軌道交通裝備系統(tǒng)。

　　28、研制高檔數控機床。

　　29、大力發(fā)展工業(yè)機器人、服務機器人、手術機器人和軍用機器人。推動人工智能技術在各領域商用。

　　30、開發(fā)適應各種耕作條件的先進農機產品。

　　31、研制核醫(yī)學影像設備、超導磁共振成像系統(tǒng)、無創(chuàng)呼吸機等高性能醫(yī)療器械。

　　32、開發(fā)應用具有中醫(yī)特色優(yōu)勢的醫(yī)療器械。

　　33、研制先進化工成套裝備。

　　34、培育集成電路產業(yè)體系，培育人工智能、智能硬件、新型顯示、移動智能終端、第五代移動通信（5G）、先進傳感器和可穿戴設備等成為新增長點。

　　35、加速推動基因組學等生物技術大規(guī)模應用。

　　36、加速北斗、遙感衛(wèi)星商業(yè)化應用。

　　37、發(fā)展儲能與分布式能源。

　　38、大力發(fā)展形狀記憶合金、自修復材料等智能材料，石墨烯、超材料等納米功能材料等高端材料。

　　39、全國新能源汽車累計產銷量達到500萬輛。

　　40、建設高速大容量光通信傳輸系統(tǒng)。

　　41、建設物聯網應用基礎設施和服務平臺。

　　42、支持公共云服務平臺建設，布局云計算和大數據中心。推動貴州等大數據綜合試驗區(qū)建設。

　　43、加快國家統(tǒng)一電子政務網絡建設應用。

　　44、打造電子商務國際大通道。

　　45、構建國家網絡安全和保密技術保障體系。

　　46、高速鐵路營業(yè)里程達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。

　　47、加快推進國家高速公路網建設。新建改建高速公路通車里程約3萬公里。

　　48、建設川藏鐵路等沿邊鐵路。

　　49、建成北京新機場。新增民用運輸機場50個以上。

　　50、大力推進上海、天津、大連、廈門等國際航運中心建設。提高港口智能化水平。

　　51、建設城市群交通圈。

　　52、新增城市軌道交通運營里程約3000公里。

　　53、實現村村直接通郵。

　　54、加快構建車聯網、船聯網。

　　55、推動駕駛自動化、設施數字化和運行智慧化。

　　56、建設高效智能電力系統(tǒng)。

　　57、對燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造。

　　58、開工建設常規(guī)水電6000萬千瓦。

　　59、核電運行裝機容量達到5800萬千瓦，在建達到3000萬千瓦以上。

　　60、推動致密油、油砂、深海石油勘探開發(fā)和油頁巖綜合開發(fā)利用。

　　61、建設水電基地和大型煤電基地外送電通道。

　　62、建成國家石油儲備二期工程。擴大天然鈾儲備規(guī)模。

　　63、農田有效灌溉面積達到10億畝以上。

　　64、建設引黃入冀補淀、引江濟淮、引漢濟渭、滇中引水、引大濟湟、引綽濟遼等多項重大引調水工程。推進南水北調東中線后續(xù)工程建設。

　　65、建設西藏拉洛、浙江朱溪、福建霍口、黑龍江奮斗、湖南莽山、云南阿崗等大型水庫。

　　66、建設西江大藤峽、淮河出山店、新疆阿爾塔什等流域控制性樞紐工程。

　　67、基本完成流域面積3000平方公里及以上的244條重要河流治理。

　　68、推進1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。加快推進約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造。引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

　　69、培育形成一批功能完善、特色鮮明的新生中小城市。

　　70、發(fā)展具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢和文化底蘊的小城鎮(zhèn)。

　　71、建設一批新型示范性智慧城市。建設一批示范性綠色城市、生態(tài)園林城市、森林城市。

　　72、建設海綿城市。

　　73、建設地下管廊（網）。

　　74、農村自來水普及率達到80%。

　　75、實施特殊類型地區(qū)發(fā)展重大工程。

　　76、在膠州灣、遼東灣、渤海灣、杭州灣、廈門灣、北部灣等開展水質污染治理和環(huán)境綜合整治。

　　77、突破“龍宮一號”深海實驗平臺建造關鍵技術。

　　78、在北極合作新建岸基觀測站，在南極新建科考站，新建先進破冰船，提升南極航空能力。

　　79、逐步形成全球海洋立體觀（監(jiān)）測系統(tǒng)。

　　80、實施重點用水單位監(jiān)控工程。

　　81、建設50個工業(yè)廢棄物綜合利用產業(yè)基地。

　　82、工業(yè)污染源全面達標排放。

　　83、新增用氣450億立方米，替代燃煤鍋爐18.9萬蒸噸。

　　84、對江河源頭及378個水質達到或優(yōu)于III類的江河湖庫實施嚴格保護。

　　85、開展1000萬畝受污染耕地治理修復和4000萬畝受污染耕地風險管控。

　　86、建設5座中低放射性廢物處置場和1個高放射性廢物處理地下實驗室。

　　87、推進青藏高原、黃土高原等關系國家生態(tài)安全核心地區(qū)生態(tài)修復治理。

　　88、建設大尺度綠色生態(tài)保護空間和連接各生態(tài)空間的綠色廊道。

　　89、推進邊疆地區(qū)國土綜合開發(fā)、防護和整治。

　　90、新增水土流失治理面積27萬平方公里。全國濕地面積不低于8億畝。

　　91、發(fā)展特色產業(yè)，實現3000萬以上貧困人口脫貧。發(fā)展勞務輸出，實現1000萬人轉移就業(yè)扶貧。對“一方水土不養(yǎng)一方人”地區(qū)約1000萬貧困人口實施易地搬遷。

　　92、改造建設百萬公里農村公路。

　　93、讓未能升學的貧困家庭初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍。

　　94、義務教育學校標準化。實施高中階段教育普及攻堅計劃。加強普惠性幼兒園建設。

　　95、重點支持若干所高校和一批學科進入世界一流行列。

　　96、推進共建“一帶一路”教育行動。

　　97、重大慢性病過早死亡率降低10%。每縣重點辦好1—2所縣級公立醫(yī)院。打造30分鐘基層醫(yī)療服務圈。

　　98、青年體質達標率達到95%以上。

　　99、實施中華古籍保護計劃。

　　100、建設講好中國故事隊伍。

　　李克強總理《政府工作報告》關于“十三五”時期主要目標任務和重大舉措的闡述

　　根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，國務院編制了《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提交大會審查。

　　《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等突出問題，強調要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標任務，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面。

　　——保持經濟中高速增長，推動產業(yè)邁向中高端水平。實現全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經濟總量超過90萬億元，發(fā)展的質量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。

　　——強化創(chuàng)新引領作用，為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用。加快建設質量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領域取得重大突破，全社會研發(fā)經費投入強度達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

　　——推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調整經濟結構的重點，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農機、現代種業(yè)等工程，推動農業(yè)適度規(guī)模經營和區(qū)域化布局、標準化生產、社會化服務。到2020年，糧食等主要農產品供給和質量安全得到更好保障，農業(yè)現代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎，以“三大戰(zhàn)略”為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設，高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現城鄉(xiāng)寬帶網絡全覆蓋。

　　——推動形成綠色生產生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態(tài)保護和修復。今后五年，單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

　　——深化改革開放，構建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。“一帶一路”建設取得重大進展，國際產能合作實現新的突破。對外貿易向優(yōu)進優(yōu)出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區(qū)網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。

　　——持續(xù)增進民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務項目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程，勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進健康中國建設，人均預期壽命提高1歲。構建現代公共文化服務體系，實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

　　做好“十三五”時期經濟社會發(fā)展工作，實現全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點。一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發(fā)展，妥善應對挑戰(zhàn)，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。二是大力推進結構性改革。當前發(fā)展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協(xié)同促進經濟發(fā)展，提高全要素生產率，不斷解放和發(fā)展社會生產力。三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換。經濟發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統(tǒng)動能由強變弱時，需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉型，形成新的“雙引擎”，才能推動經濟持續(xù)增長、躍上新臺階。當前我國發(fā)展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發(fā)展新經濟。要推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機制創(chuàng)新促進分享經濟發(fā)展，建設共享平臺，做大高技術產業(yè)、現代服務業(yè)等新興產業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。

　　從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現新舊動能轉換，推動發(fā)展轉向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，中國經濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。

　　展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！