記者昨日從湖南省長(zhǎng)沙市公安局獲悉,歷經(jīng)10個(gè)多月的偵辦,葛蘭素史克(中國)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱GSKCI)涉嫌對(duì)非國家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案已偵查終結(jié),于日前依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
牟取非法所得數(shù)十億元
偵查機(jī)關(guān)現(xiàn)已查明,2009年1月犯罪嫌疑人馬克銳就任犯罪嫌疑單位GSKCI處方藥事業(yè)部總經(jīng)理后,為了完成GSK總部下達(dá)的高額銷售增長(zhǎng)指標(biāo),在犯罪嫌疑人張國維等人支持下,全面倡導(dǎo)“以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念,強(qiáng)調(diào)“沒有費(fèi)用,就沒有銷量”的銷售手段,先后組建和擴(kuò)充了多個(gè)銷售部門,將賄賂成本預(yù)先攤?cè)胨幤烦杀荆⒔M織各部門在虛高藥價(jià)條件下,通過大肆賄賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會(huì)組織等醫(yī)藥銷售相關(guān)部門及其所屬人員推銷藥品,牟取非法所得數(shù)十億元。
據(jù)偵查機(jī)關(guān)介紹,GSKCI在中國銷售的藥品大多冠以海外原研藥名義,在藥品進(jìn)口前通過轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式,增高藥品報(bào)關(guān)價(jià)格,在將巨額利潤預(yù)提在境外的基礎(chǔ)上,設(shè)定高額銷售成本用于支撐賄賂資金。GSKCI藥品的價(jià)格遠(yuǎn)高于在其他國家的價(jià)格,最高的達(dá)到其他國家的7倍。通過賄賂銷售,GSKCI的主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)了逐年攀升,從2009年的39億余元,增長(zhǎng)至2012年的69億余元。在此期間,馬克銳等犯罪嫌疑人組織其財(cái)務(wù)部門,采取在GSK內(nèi)部虛假交易的手段,將在中國境內(nèi)的絕大部分違法所得作為采購成本轉(zhuǎn)移到境外預(yù)設(shè)的公司結(jié)算。其巨額賄賂成本及違法所得,實(shí)際上都通過虛高的藥價(jià)轉(zhuǎn)嫁給中國的病患人員和國家財(cái)政承擔(dān)。
偵查表明,為了刺激增加銷售額,GSKCI采取多種方式鼓動(dòng)銷售員工“輕合規(guī),重銷售”,不但向員工提供高額銷售費(fèi)用,還制定了獎(jiǎng)懲制度,完成銷售指標(biāo)獲得高額獎(jiǎng)金,完不成者則面臨著被解雇或無法升遷的命運(yùn)。在這種畸形的考核目標(biāo)和制度導(dǎo)向下,GSKCI下屬銷售員工采用各種方法大肆進(jìn)行賄賂活動(dòng)。馬克銳等公司高管人員組織各部門,在各種公開場(chǎng)合和行政執(zhí)法部門檢查中,極力回避和掩護(hù)賄賂銷售行為,努力維護(hù)行賄費(fèi)用的資金輸出渠道。
通過賄賂設(shè)排他性障礙
偵查機(jī)關(guān)查明,為搶占市場(chǎng)份額,GSKCI通過賄賂設(shè)置排他性障礙,提高藥品市場(chǎng)銷量。2010年以來,因肝炎藥“賀普丁”專利藥資格到期、大量國內(nèi)仿制藥即將大量上市,GSKCI先后實(shí)施所謂“長(zhǎng)城計(jì)劃”、“龍騰計(jì)劃”,行賄數(shù)千萬元,并明確要求不得采用國產(chǎn)同類藥品。實(shí)施“長(zhǎng)城計(jì)劃”后,不少醫(yī)院不再采購賀普丁國內(nèi)同類藥品。
此外,在近年的賄賂銷售過程中,全國多地工商部門不斷接到該公司涉嫌商業(yè)賄賂的舉報(bào)并立案調(diào)查。2012年,犯罪嫌疑人馬克銳、張國維、趙虹燕組織人員成立危機(jī)應(yīng)對(duì)小組,先后向北京、上海等地工商行政執(zhí)法人員和關(guān)系人行賄,意圖阻止工商部門對(duì)其查處,直至2013年6月被查獲。
目前,檢察機(jī)關(guān)正在對(duì)此案進(jìn)行審查。
逐步翻番的藥價(jià)
以賀普丁為例
真實(shí)成本價(jià)
15.7元
中國工廠口岸價(jià)
73元
中國公司出廠價(jià)
142元
最高零售價(jià)
207元
畸形的價(jià)格反差
以知名藥品賀普丁為例,在中國的出廠價(jià)是142元,而在韓國只有18元,在加拿大不到26元,在英國不到30元,,在德國、日本等國家,其出廠價(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國。也就是說,購買一盒賀普丁,中國的患者要比其他國家付出高得多的代價(jià)。
打開中國市場(chǎng)的五條“賄賂鏈”:
1
自營藥品銷售賄賂鏈:醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生、地區(qū)經(jīng)理賄賂大客戶、大區(qū)經(jīng)理賄賂VIP客戶。
2
外包藥品銷售賄賂鏈:將藥品外包給本土多家公司代銷,通過其對(duì)醫(yī)生行賄。
3
“冷鏈”(疫苗)銷售賄賂鏈:出資采購汽車、電視機(jī)、電動(dòng)車、攝影攝像器材等非醫(yī)療設(shè)備,向疾控中心和疫苗接種點(diǎn)客戶行賄。
4
大客戶團(tuán)隊(duì)銷售賄賂鏈:大客戶部賄賂機(jī)構(gòu),對(duì)一些部門拉關(guān)系、搞賄賂,確保藥品高價(jià)銷售。
5
危機(jī)公關(guān)賄賂鏈:組織人員成立危機(jī)應(yīng)對(duì)小組,先后向多地工商行政執(zhí)法人員和關(guān)系人行賄,意圖阻止工商部門進(jìn)行查處。
中國患者和財(cái)政同受其害
身陷囹圄多日,一些涉案葛蘭素史克中國公司高管進(jìn)行了深刻的反思和懺悔。他們坦承,公司的商業(yè)賄賂行為無論是對(duì)中國的廣大患者、政府還是國內(nèi)藥企,都造成了巨大的危害。
1.給中國患者、中國財(cái)政帶來沉重的負(fù)擔(dān)。趙虹燕供述,公司的這些商業(yè)賄賂是需要成本的,藥品價(jià)格虛高,天價(jià)費(fèi)用最終轉(zhuǎn)嫁給中國患者及財(cái)政,他們所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)成為GSK的巨額利潤。
2.給中國患者的身體健康帶來隱患。“醫(yī)生是專業(yè)人員,醫(yī)學(xué)知識(shí)應(yīng)該告訴了他,用什么樣的藥治什么樣的病。但外資藥企的藥品幾乎都是高價(jià)藥。醫(yī)生為了拿回扣,傾向于開高價(jià)的進(jìn)口藥;在醫(yī)保目錄以內(nèi)的藥,醫(yī)生也傾向于超量使用。這不是一件好事。”張國維供述。
3.嚴(yán)重腐蝕了行業(yè)道德和職業(yè)操守。梁宏說,作為知名的跨國企業(yè),葛蘭素史克中國公司本應(yīng)誠實(shí)經(jīng)營,以患者利益為先,但卻大肆賄賂,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
4.破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。張國維說,外資藥企利用在政策、資金方面的優(yōu)勢(shì),在中國維持其高價(jià)策略,價(jià)格越高回扣也越高,賺取的利潤又有一部分用來鞏固自己的強(qiáng)勢(shì)地位,對(duì)于藥價(jià)相對(duì)較低的國有或民營藥企是一種很大的壓制,最終傷害的還是中國患者和中國財(cái)政。
5.阻礙了中國醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展。“我們公司有大客戶團(tuán)隊(duì),還有市場(chǎng)準(zhǔn)入部,也就是政府關(guān)系部。為了藥品進(jìn)入名單、定多少價(jià),公司對(duì)一些部門做了大量工作,拉關(guān)系、搞賄賂,確保了藥品高價(jià)在中國銷售。”張國維說,這是另一種“看不見的傷害”——對(duì)中國醫(yī)療改革的阻礙。
太黑心!賀普丁韓國賣18元中國賣142元
據(jù)新華社長(zhǎng)沙電(記者鄒偉、羅沙)新康泰克、芬必得、賀普丁……提起葛蘭素史克中國公司旗下的“明星”藥品,中國老百姓十分熟悉;它們?cè)谥袊甙旱亩▋r(jià),也令人印象深刻。記者從有關(guān)方面獲得的一份2012年5月葛蘭素史克(簡(jiǎn)稱GSK)《專利藥品(含專利過期藥品)境外市場(chǎng)價(jià)格填報(bào)表》中,清晰地反映了這一點(diǎn)。
以知名藥品賀普丁為例,在中國的出廠價(jià)是142元,而在韓國只有18元,在加拿大不到26元,在英國不到30元,在德國、日本等國家,其出廠價(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國。也就是說,購買一盒賀普丁,中國的患者要比其他國家付出高得多的代價(jià)。
GSKCI的藥品價(jià)格為何如此之高??jī)r(jià)格又是如何確定的?
多名涉案的葛蘭素史克中國公司高管供述,新藥進(jìn)口到中國前,公司便會(huì)啟動(dòng)“倒推計(jì)算”價(jià)格過程。“這一過程也叫轉(zhuǎn)移定價(jià)。”犯罪嫌疑人之一、原葛蘭素史克中國公司副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波說,這是跨國公司實(shí)現(xiàn)利潤最大化的一種主要方法。在原產(chǎn)國分公司把要賺的利潤確定好,把確定后的(原產(chǎn)國)零售價(jià)作為銷往另一個(gè)國家分公司的成本價(jià)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,再實(shí)行一套價(jià)格策略,確保在另一個(gè)國家能夠盈利。
巨額利潤實(shí)則已留境外
“對(duì)葛蘭素史克中國公司而言,除了進(jìn)口成品藥,還有一種方式是進(jìn)口原料再加工。”陳洪波供述,西力欣的原料由GSK在塞浦路斯的分公司做,瓶裝是在意大利分公司,從塞浦路斯到意大利進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移;從意大利分公司到中國貼標(biāo)簽,再進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移。多次價(jià)格轉(zhuǎn)移之后,每個(gè)分公司都賺錢,總利潤相當(dāng)可觀。
另一犯罪嫌疑人、葛蘭素史克中國公司副總裁兼企業(yè)運(yùn)營總經(jīng)理梁宏在供述中稱,葛蘭素史克中國公司的這種做法不僅大幅提高進(jìn)口藥品價(jià)格、獲取巨額利潤,而且將應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)產(chǎn)生的大部分利潤留在境外,達(dá)到少繳稅的目的。
因此,葛蘭素史克中國公司財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)據(jù)也就不難理解。2009年至2012年,公司主營業(yè)務(wù)收入約為39.78億元、48.62億元、55.29億元、69.75億元;而同期的營業(yè)利潤約為1.10億元、-0.47億元、0.60億元、-1.88億元。
“值得注意的還有主營業(yè)務(wù)成本,與主營業(yè)務(wù)收入一樣,也呈逐年猛增之勢(shì)。”偵辦葛蘭素史克中國公司案件的專案組民警介紹,2009年至2012年,公司主營業(yè)務(wù)成本(進(jìn)貨成本)分別約為30.39億元、37.13億元、43.16億元和50.30億元,這其中就包含通過轉(zhuǎn)移定價(jià)預(yù)留在境外的利潤。
以賀普丁為例,經(jīng)核查,2012年,賀普丁真實(shí)成本為15.7元,轉(zhuǎn)移定價(jià)后到中國工廠的口岸價(jià)是73元,葛蘭素史克中國公司出廠價(jià)(不含稅)為142元,經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的最高零售價(jià)為207元。
微利或虧損只是表面
據(jù)介紹,除了通過“轉(zhuǎn)移定價(jià)”把利潤留在國外之外,葛蘭素史克中國公司還在國內(nèi)進(jìn)行了另一次“價(jià)格轉(zhuǎn)移”,其報(bào)關(guān)進(jìn)口虛高價(jià)格的藥品后,通過設(shè)在中國的工廠加工包裝出售。在這部分“價(jià)格轉(zhuǎn)移”中,不僅實(shí)現(xiàn)了其中國工廠的利潤,也通過GSKCI藥品出廠價(jià)與其中國工廠出廠價(jià)中間的差價(jià),預(yù)提了在中國的賄賂銷售費(fèi)用和目標(biāo)利潤。
由此可見,把高價(jià)藥品賣出去是葛蘭素史克中國公司的最大目標(biāo),表面上看是微利或虧損,實(shí)際上賣得越多賺得越多。
適用于伴有丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶[ALT]升高和病毒活動(dòng)復(fù)制的、肝功能代償?shù)某赡曷砸倚透窝撞∪说闹委煛?
健客價(jià): ¥179適用于其它抗逆轉(zhuǎn)錄病毒藥物合用,治療HIV-1感染。
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經(jīng)飲食控制和鍛煉治療效果仍不滿意的2型糖尿病患者。本品可單獨(dú)應(yīng)用,也可與磺脲類或雙胍類合用治療單用磺脲類或雙胍類血糖控制不佳的2型糖尿病患者。
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