會議要求，要把治標與治本相結(jié)合，堅持兩手抓、兩手都要硬：一方面要持續(xù)深入開展維護醫(yī)療秩序、打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，對暴力傷醫(yī)行為實行“零容忍”；另一方面，要積極構(gòu)建以人民調(diào)解為主體，院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風險分擔機制有機結(jié)合、相互銜接的制度框架，以社會治理的思路和辦法，建立和完善具有中國特色的“三調(diào)解一保險”制度體系，解決好醫(yī)療糾紛預防、化解和妥善處理的問題。力爭用2年左右的時間，實現(xiàn)醫(yī)療秩序明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作取得重要進展。

　　會議強調(diào)，切實做好醫(yī)療糾紛化解工作。把醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作作為新形勢下人民調(diào)解工作的重點，依法及時化解醫(yī)療糾紛。認真做好醫(yī)療糾紛的預防工作，努力把糾紛消除在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解的宣傳教育功能，深入開展法制宣傳教育，引導群眾學法、懂法、守法、用法。進一步提高醫(yī)療糾紛調(diào)解質(zhì)量，不斷提高人民群眾滿意度。進一步加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化水平。做好醫(yī)療糾紛投訴管理工作，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療投訴管理，做到投訴必管、投訴必復，要實現(xiàn)醫(yī)療投訴管理與人民調(diào)解的無縫對接。不斷完善醫(yī)療糾紛預防與處置法制建設(shè)，為維護醫(yī)患雙方權(quán)益提供制度保障。

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　　江西立法打擊醫(yī)鬧

　　近日，江西省通過《江西省醫(yī)療糾紛預防與處理條例》，明確了衛(wèi)生、公安、司法等部門在源頭預防、加強調(diào)解、打擊醫(yī)鬧等方面的職責，索賠超2萬元不得私了，醫(yī)鬧行為將被追究責任?！稐l例》自5月1日起正式施行。

　　在醫(yī)療糾紛預防方面，《條例》規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中要做到合理治療?；颊?、患者近親屬或者其代理人，有權(quán)復印或者復制患者門（急）診病歷和住院病歷中的體溫單、醫(yī)囑單等資料。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，病歷資料應在醫(yī)患雙方在場的情況下封存，封存的資料為復印件或者復制件，由醫(yī)患雙方各保管一份。

　　為打擊醫(yī)鬧行為，《條例》規(guī)定，患者及其近親屬和其他相關(guān)人員不得聚眾占據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的診療、辦公場所，不得在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙，不得有侮辱、威脅、傷害醫(yī)務人員等行為。公安機關(guān)接警后，應立即組織警力趕赴現(xiàn)場，經(jīng)勸阻無效的，依法予以處置；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　在醫(yī)療糾紛調(diào)解處理方面，《條例》提出，醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方可以自行協(xié)商解決。醫(yī)療糾紛賠付金額2萬元以上的，醫(yī)療機構(gòu)應告知患方向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。醫(yī)調(diào)委應在自受理調(diào)解申請之日起30個工作日內(nèi)終結(jié)調(diào)解。對索賠金額2萬元至10萬元，且醫(yī)患雙方對醫(yī)療責任存在爭議的醫(yī)療糾紛，人民調(diào)解委員會應進行專家咨詢。對索賠10萬元以上的，應委托醫(yī)學會等具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者醫(yī)療損害鑒定，明確責任。