近年來,為加強化妝品監(jiān)管,提高化妝品監(jiān)管工作主動性和針對性,總局組織開展了化妝品風險監(jiān)測工作。在總結經(jīng)驗和深入調(diào)研的基礎上,總局制定了《化妝品風險監(jiān)測工作規(guī)程》。為進一步規(guī)范和加強化妝品風險監(jiān)測工作,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、總局藥化監(jiān)管司負責組織開展全國化妝品風險監(jiān)測工作,設立化妝品風險監(jiān)測秘書處。
二、秘書處設在中國食品藥品檢定研究院,負責化妝品風險監(jiān)測工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理。
三、總局藥化監(jiān)管司組織成立化妝品風險監(jiān)測工作組,成員單位負責收集有關化妝品風險信息,根據(jù)計劃開展化妝品風險監(jiān)測工作,并向秘書處提出改進和加強抽檢監(jiān)測等相關建議。
四、各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局負責組織本行政區(qū)域內(nèi)檢驗機構申報風險監(jiān)測工作組成員單位,并根據(jù)總局風險監(jiān)測工作情況通報,及時采取相關風險控制措施。
化妝品風險監(jiān)測工作規(guī)程
為落實國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)化妝品監(jiān)督管理職能,規(guī)范化妝品安全風險監(jiān)測(以下簡稱風險監(jiān)測)工作,特制定本規(guī)程。
本規(guī)程所稱風險監(jiān)測,是指通過系統(tǒng)地、持續(xù)地對化妝品中風險因素進行信息收集、樣品采集、檢驗、結果分析,及早發(fā)現(xiàn)化妝品質(zhì)量安全問題,為化妝品監(jiān)督抽檢、風險研判和處置提供依據(jù)的活動。
1.工作原則
食品藥品監(jiān)督管理部門應科學、公正地開展化妝品風險監(jiān)測工作,保證風險監(jiān)測結果客觀、真實、準確。
2.計劃
2.1化妝品風險監(jiān)測秘書處負責組織制定風險監(jiān)測工作計劃,經(jīng)風險監(jiān)測工作組成員討論通過后確定以下內(nèi)容:
監(jiān)測項目、成員單位名稱及其負責的采樣區(qū)域;成員單位的檢驗任務;采集樣品的種類、來源、批次、檢驗項目及依據(jù);監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總、分析、報告的要求;完成時限等。
2.2風險監(jiān)測以下列情況作為監(jiān)測重點:
2.2.1可能含有潛在危害因素的產(chǎn)品;
2.2.2流通范圍廣、消費量大的產(chǎn)品;
2.2.3引起化妝品安全事故或受到消費者關注的產(chǎn)品;
2.2.4涉嫌虛假夸大宣傳誤導消費者的產(chǎn)品;
2.2.5根據(jù)不良反應監(jiān)測結果顯示具有潛在風險的產(chǎn)品;
2.2.6技術上無法避免,導致風險物質(zhì)作為雜質(zhì)帶入的產(chǎn)品。
3.采樣
3.1成員單位按照風險監(jiān)測工作計劃的要求,以購買方式采集樣品。原則上相同品種不得重復采集。樣品數(shù)量應滿足檢驗的需要。
3.2采樣地點根據(jù)樣品采集的實際情況確定,一般為化妝品經(jīng)營場所。
3.3采集的樣品應為定型包裝的產(chǎn)品。樣品采集信息包括但不限于產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號(生產(chǎn)日期/保質(zhì)期/限期使用日期)、規(guī)格、采樣點地址、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等。
3.4采集的樣品應妥善運輸和保存,防止發(fā)生樣品變質(zhì)、污染情況。對貯存條件有特殊要求的樣品,按要求保存。
4.檢驗
4.1成員單位應按照風險監(jiān)測計劃的要求進行檢測。必要時,可開展探索性研究工作。
4.2成員單位發(fā)現(xiàn)檢驗方法存在問題的,應及時向秘書處報告有關情況,并提出解決建議。
5.監(jiān)測報告
5.1成員單位應按照計劃要求,對風險監(jiān)測數(shù)據(jù)、結果進行分析研判,撰寫工作報告報送秘書處。
5.2秘書處匯總風險監(jiān)測結果,撰寫監(jiān)測總結報告報送總局。
6.結果利用
6.1風險監(jiān)測結果不作為監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)。
6.2在風險監(jiān)測工作中,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或產(chǎn)品存在安全隱患的,應及時上報秘書處,由秘書處上報總局,總局組織開展調(diào)查核實,采取必要措施化解風險。
7.工作要求
7.1成員單位應嚴格按照計劃要求進行采樣、檢驗和結果上報,不得瞞報、謊報、漏報監(jiān)測數(shù)據(jù),確保監(jiān)測結果的真實、客觀和準確。
7.2成員單位不得擅自發(fā)布有關監(jiān)測的信息,不得在開展監(jiān)測工作前事先通知被采樣單位,不得接受被采樣單位的饋贈,不得利用監(jiān)測結果開展有償活動。