各方呼吁高度重視醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境的聲音一浪高過一浪。

　　2017年全國兩會前夕，云南大理暴力傷醫(yī)事件、江蘇醫(yī)生被刺事件等再次將輿論焦點(diǎn)聚集在涉醫(yī)犯罪問題上。2016年，從多部門協(xié)作的專項(xiàng)整治，到民間輿論對暴力傷醫(yī)的嚴(yán)厲聲討，各方呼吁高度重視醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境的聲音一浪高過一浪。

　　如何防止暴力傷醫(yī)事件，2017年兩會上，“兩高”工作報(bào)告均提及依法懲治涉醫(yī)犯罪，醫(yī)療界代表們也紛紛提出建議。

　　“兩高”工作報(bào)告：依法懲治涉醫(yī)犯罪，維護(hù)醫(yī)療秩序

　　3月12日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。

　　最高人民檢察院檢察長曹建明在報(bào)告中提到，依法懲治涉醫(yī)犯罪，維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國建設(shè)“20條意見”。與公安部、國家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開展專項(xiàng)行動，突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪，起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。

　　江蘇代表團(tuán)：對待暴力傷醫(yī)，應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防機(jī)制

　　3月12日下午，十二屆全國人大五次會議江蘇代表團(tuán)召開全體會議，審議兩高報(bào)告及一批草案修改稿。對于兩高報(bào)告提及的“嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)”，代表們也表示，醫(yī)院是救死扶傷的神圣場所，醫(yī)務(wù)人員的人身安全如果得不到保障，最終受害的是廣大老百姓，他們建議對待暴力傷醫(yī)，應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防機(jī)制。

　　徐州市第一人民醫(yī)院眼科醫(yī)院院長李甦雁代表：醫(yī)院是救死扶傷的神圣場所，醫(yī)務(wù)人員的人身安全得不到保障，最終受害的是老百姓。醫(yī)護(hù)沒有安全，百姓就沒有健康。她建議，公安、法院、檢察院對渉醫(yī)案件仍不可以松懈，要引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過法律途徑保護(hù)自己的權(quán)益。此外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的安全保護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)科室比如急診科室的醫(yī)療安全投入和保障。

　　鹽城市疾病防控中心主任沈進(jìn)進(jìn)代表則認(rèn)為，從快辦理涉醫(yī)糾紛和犯罪案件，對“醫(yī)鬧”等重點(diǎn)人員建立檔案，并對其進(jìn)行法律法規(guī)教育，對進(jìn)入法律程序的案件，開設(shè)綠色通道，從快辦理。特別是暴力傷醫(yī)的案件，要縮短辦案周期，從嚴(yán)從快從重處理。沈進(jìn)進(jìn)代表還建議，法院可以試點(diǎn)與醫(yī)療行業(yè)構(gòu)建專業(yè)化的矛盾糾紛化解平臺，設(shè)立醫(yī)療專家名單庫，甚至可以直接吸納一定的醫(yī)療專家擔(dān)任人民陪審員，參與案件審理。

　　南通大學(xué)附屬醫(yī)院骨科主任劉璠代表說，應(yīng)建立暴力抗法預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制和“黑名單”制度，加大對侵害法官權(quán)益行為的制裁力度。

　　依法懲治惡意攻擊醫(yī)生的網(wǎng)絡(luò)暴力

　　“雖然近三年的暴力傷醫(yī)案件數(shù)量有所下降，但其中不乏性質(zhì)極其嚴(yán)重、影響極其惡劣、嚴(yán)重破壞醫(yī)患關(guān)系的重大案件。”

　　湖南省郴州市第一人民醫(yī)院副院長雷冬竹代表痛心地說，在暴力傷醫(yī)事件中受害的首當(dāng)其沖是醫(yī)生、護(hù)士，但最終“埋單”的卻是全社會。一旦醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行秩序受到干擾，拖累的是公共醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，社會大眾也會因此成為暴力傷醫(yī)行為最終的受害者。

　　雷冬竹認(rèn)為，破解這一社會頑疾需要多方共同發(fā)力。從醫(yī)生方面，要加強(qiáng)醫(yī)德培養(yǎng)，有技術(shù)更要有醫(yī)德，對患者治療情況要科學(xué)評估、及時告知風(fēng)險。同時要注意運(yùn)用溝通藝術(shù)和法治智慧。政府方面，處理醫(yī)患關(guān)系事件要堅(jiān)守法治思維，依法處理，不能“一鬧就給錢”，助長“職業(yè)醫(yī)鬧”的歪風(fēng)邪氣，破壞法治進(jìn)程。司法機(jī)關(guān)方面，要依法嚴(yán)懲涉醫(yī)犯罪行為，特別是對于重大案件，要及時公開信息，強(qiáng)化警示教育作用。

　　“特別是要注重源頭預(yù)防，有些醫(yī)患矛盾在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，一些患者在網(wǎng)絡(luò)上對醫(yī)生進(jìn)行人身攻擊、語言暴力甚至曝光醫(yī)生及其家屬的個人信息進(jìn)行威脅。”雷冬竹分析說，這些苗頭性的醫(yī)患矛盾一旦在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)酵，會引發(fā)更深層次的醫(yī)患矛盾，甚至引發(fā)暴力犯罪事件。對此，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)研判，完善法律法規(guī)，對涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)暴力行為依法懲治，從源頭上遏制涉醫(yī)犯罪。

　　溫建民：醫(yī)院也要安檢，醫(yī)鬧入刑要落地

　　傷醫(yī)是整個社會的悲劇，也是“鐵嘴”委員溫建民由來已久的關(guān)注。對于屢屢發(fā)生的暴力傷醫(yī)事件，他尤感痛心。今年，第十二屆全國政協(xié)委員、中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任醫(yī)師溫建民遞交了建議“增設(shè)擾亂醫(yī)療秩序罪”的提案，他認(rèn)為傷醫(yī)事件若得不到遏制，會大大影響醫(yī)護(hù)人員對生命的救治，最終對維護(hù)人民生命健康不利。在相關(guān)措施出臺之前，他還會孜孜不倦地一提再提。

　　溫建民認(rèn)為，《刑法》分則中的妨礙社會管理秩序罪中應(yīng)增設(shè)擾亂醫(yī)療秩序罪。2015年“醫(yī)鬧入刑”只是明確了醫(yī)療秩序是社會秩序的一部分，但是沒有專門針對“涉醫(yī)犯罪”這個問題進(jìn)行立法調(diào)整。也就說“醫(yī)鬧入刑”還只是停留在紙上，沒有一些具體實(shí)施的辦法。

　　溫建民表示，我們國家的法律對醫(yī)務(wù)人員的限制很多，有一百多條；對醫(yī)務(wù)人員權(quán)利的保障，我們國家的法律卻是缺少的。在歐美國家，對醫(yī)生在其職業(yè)暴露中的各種風(fēng)險都會進(jìn)行保護(hù)，連辱罵醫(yī)生都會被警察抓起來，受到法律制裁。醫(yī)生是特殊的人群，在特殊的職業(yè)環(huán)境中，應(yīng)該受到國家的保護(hù)。我們期待對醫(yī)生應(yīng)該有一些法律上的補(bǔ)償，并應(yīng)該能夠收到實(shí)效。

　　雖然迄今為止，醫(yī)院尚沒有發(fā)生大人群的惡性傷亡事件，但是每一個醫(yī)生受傷，就會少治療、少幫助很多受病痛折磨的人。比如，我國目前兒科醫(yī)生的比例是1：2000。這就意味著如果傷害了一位兒科醫(yī)生，就有兩千位兒童沒有人看病。這樣造成的社會危害難道比一個犯罪嫌疑人拿著刀在學(xué)?？橙溯p嗎？

　　溫建民動情地說，不要讓我們醫(yī)務(wù)人員再次受到傷害，在職業(yè)場所犧牲！醫(yī)生是高危行業(yè)，有些病人原本就性格缺陷、猜忌偏執(zhí)，加之久病成疾，容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會的沖動。國家一定要給予醫(yī)務(wù)人員基本的職業(yè)安全保障，從醫(yī)院設(shè)立安檢做起。

　　編后語：以前，有用戶在醫(yī)脈通微信后臺給我們留言說“總發(fā)這些傷醫(yī)的新聞有什么用？又不解決問題！”雖然我們，包括其他醫(yī)學(xué)媒體的報(bào)道和呼聲，不能直接解決問題，但如果連醫(yī)學(xué)媒體都不報(bào)道，外人更不會知道這個行業(yè)的艱難。所以，話，只要說了，就一定有用，事，只要做了，就一定有效果。醫(yī)療暴力，我們一直在關(guān)注，如何保障醫(yī)護(hù)人員人身安全，我們共同期待，共同拭目以待！