近期全國多地出現(xiàn)因在非醫(yī)療機構(gòu)注射“肉毒素”后導(dǎo)致神經(jīng)中毒的案例,再次暴露美容整形業(yè)內(nèi)亂象。食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定,藥品生產(chǎn)和進口企業(yè)應(yīng)指定具有生物制品經(jīng)營資質(zhì)的藥品批發(fā)企業(yè)作為A型肉毒毒素制劑的經(jīng)銷商;藥品批發(fā)企業(yè)只能將A型肉毒毒素制劑銷售給取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療美容機構(gòu),未經(jīng)指定的藥品經(jīng)營企業(yè)不得購銷A型肉毒毒素制劑。消費者應(yīng)到取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療美容機構(gòu)進行注射美容。
醫(yī)療美容行業(yè)何以亂象叢生?
近年來隨著人們對整形行業(yè)的接受,各大整形失敗或者危及生命的案例也數(shù)不勝數(shù),當(dāng)今醫(yī)療美容行業(yè)為何亂象叢生?其醫(yī)療美容事故維權(quán)最大的困難是取證。不少假冒醫(yī)生打一槍換一個地方,還有不少消費者找所謂的“醫(yī)生”做手術(shù)或者是打針,不簽正規(guī)合同,甚至連手術(shù)項目、使用的藥品都沒有單據(jù),這樣出了問題就沒有證據(jù)。
借助網(wǎng)絡(luò)平臺,市場亂象違法成本降低,更具有普發(fā)性、隱蔽性,“互聯(lián)網(wǎng)+”給行業(yè)的監(jiān)管帶來了更大挑戰(zhàn)。醫(yī)療美容行業(yè)近年來發(fā)展迅速,僅中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院的年門診量已達到12.8萬人,手術(shù)人次約4萬。
整形美容行業(yè)監(jiān)管不到位
食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定,藥品生產(chǎn)和進口企業(yè)應(yīng)指定具有生物制品經(jīng)營資質(zhì)的藥品批發(fā)企業(yè)作為A型肉毒毒素制劑的經(jīng)銷商;藥品批發(fā)企業(yè)只能將A型肉毒毒素制劑銷售給取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療美容機構(gòu),未經(jīng)指定的藥品經(jīng)營企業(yè)不得購銷A型肉毒毒素制劑。
然而事實上,沒有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》卻仍提供注射美容服務(wù)的機構(gòu)不在少數(shù)。一方面,不少消費者在夸張?zhí)摷俚臓I銷廣告誘導(dǎo)下,因缺乏專業(yè)知識和技術(shù),極易上當(dāng)受騙;另一方面,在巨大利益驅(qū)使下,缺乏資質(zhì)的美容場所也嘗試“跨界經(jīng)營”,甚至讓沒有行醫(yī)資格的人穿上白大褂、拿起針管,罔顧消費者的健康安全,干起專業(yè)要求較高的活。
醫(yī)療美容本屬衛(wèi)生行政部門管理,但非法美容往往出現(xiàn)在如美發(fā)店、美甲店、會所、工作室、美容院等非醫(yī)療機構(gòu)中,超出衛(wèi)生部門管轄范圍。而工商、藥監(jiān)等部門又無法對美容整型的業(yè)務(wù)進行監(jiān)管。監(jiān)管的缺失,導(dǎo)致行業(yè)違法成本低,非法行醫(yī)不能得到有效震懾和治理。
醫(yī)療美容業(yè)需消除監(jiān)管“灰色地帶”
美容行業(yè)不能處于三不管的“灰色地帶”。醫(yī)療美容本屬衛(wèi)生行政部門管理,但非法美容往往出現(xiàn)在如美發(fā)店、美甲店、會所、工作室、美容院等非醫(yī)療機構(gòu)中,超出衛(wèi)生部門管轄范圍。而工商、藥監(jiān)等部門又無法對美容整型的業(yè)務(wù)進行監(jiān)管。監(jiān)管的缺失,導(dǎo)致行業(yè)違法成本低,非法行醫(yī)不能得到有效震懾和治理。
目前,我國的美容整形市場越來越大,消費需求旺盛,各路商家都希望從中分一杯羹。工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)跨部門協(xié)作、聯(lián)手出擊,從出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到生產(chǎn)購銷、行醫(yī)用藥,實施全流程、無死角的監(jiān)管,讓假藥無處藏身,讓冒牌醫(yī)師和非法機構(gòu)無立錐之地,從而有效保障消費者的合法權(quán)益和生命健康安全。
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