主持人:
丁司長,今年咱們總局正在大力推進咱們的《藥品管理法》的修訂工作,咱們的新的《藥品管理法》的修訂工作完成之后,在這個時機上我們要怎么樣去做到藥品監(jiān)管的制度完善呢?
丁建華司長:
《藥品管理法》的修訂給藥品監(jiān)管創(chuàng)造了一個難得的機遇,《藥品管理法》是1984年頒布到現(xiàn)在,2001年修訂過??傮w框架還是分著段管理的這么一個方式,所以上市前叫注冊,上市后叫監(jiān)管。我想的監(jiān)管應該是全流程的,全生命周期的監(jiān)管。比如說GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范),我們過去總認為上市后才有GMP,但現(xiàn)在可不是這樣,一個產(chǎn)品在三期臨床的時候、二期臨床的時候,那GMP的因素就有。GCP(藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范)也不是說臨床試驗上市之前才有GCP,上市以后的全生命周期如果不良反應發(fā)現(xiàn)了一個產(chǎn)品有問題,它(企業(yè))要做動物實驗,是全生命周期的持續(xù)改進與提高。
我是希望通過這次《藥品管理法》的修改能夠?qū)ΡO(jiān)管的重新的認識、重新的思考,能夠借鑒國際的先進經(jīng)驗,尤其是能夠把檢查納入到《藥品管理法》的法定的詞匯當中,現(xiàn)在檢查這個字在《藥品管理法》里是沒有,只有檢驗。這個檢驗也就是過去老的計劃經(jīng)濟下我們唯一的監(jiān)管手段,過去就是靠檢驗,但現(xiàn)在看檢驗合格的產(chǎn)品未必就是好產(chǎn)品。因為為啥啊,有些產(chǎn)品的萬分之幾的出現(xiàn)問題的比例的時候,你檢驗你不可能一瓶瓶全檢、一粒粒全檢,所以只有靠檢查,靠一個完善的質(zhì)量管理體系才能夠真正的保證它的產(chǎn)品的質(zhì)量,所以檢查如果在《藥品管理法》里面有個定位,檢查的結(jié)果可以作為去判定它違法的一種證據(jù)的話,那對我們未來的《藥品管理法》對推動監(jiān)管上一個新的臺階從法律上應該起到很大的作用。
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