6月25日，由中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦的護理員國家職業(yè)養(yǎng)老服務(wù)專項培訓鑒定試點工作啟動座談會在京召開。記者從會上獲悉，我國正在大力推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，加快護理員職業(yè)培訓和服務(wù)的專業(yè)化進程。

　　據(jù)了解，我國目前正處于人口老齡化快速發(fā)展期，老齡問題已經(jīng)成為關(guān)系國計民生和國家長治久安的重大戰(zhàn)略性問題。截至2014年底，我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%。當前和今后一個時期，我國人口老齡化發(fā)展將呈現(xiàn)出老年人口增長快，規(guī)模大；高齡、失能老人增長快，社會負擔重；農(nóng)村老齡問題突出；老年人家庭空巢化、獨居化加速；未富先老矛盾凸顯五個特點。

　　數(shù)據(jù)顯示，隨著我國人口老齡化的加速，老年健康養(yǎng)老的危機凸現(xiàn)：截至2014年底，高齡老年人口以年均增長100萬的態(tài)勢上升到0.24億；失能老年人口增長到4000萬；慢性病老年人持續(xù)增多，空巢老年人口規(guī)模繼續(xù)上升，均已突破l億大關(guān)。

　　有研究表明，高齡老年人是病殘率最高的人群，比低齡老年人需要更多的醫(yī)療保障和日常生活照料，高齡老人的特殊需求包括：醫(yī)療、護理、日常生活照料、健康管理、功能輔具、生活環(huán)境與設(shè)施、親情關(guān)懷和心理慰籍等方面。

　　2013年，國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)做出系統(tǒng)安排和全面部署。

　　“推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，是國務(wù)院加快發(fā)展健康、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重大舉措，順應(yīng)了老年人的醫(yī)療服務(wù)需求和生活照料需求疊加的客觀趨勢，有利于滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化健康與養(yǎng)老服務(wù)需求。”全國老齡辦副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶強調(diào)，這是積極應(yīng)對人口老齡化的長久之計，是我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下重要的經(jīng)濟增長點。培訓試點工作的啟動非常及時并有意義。

　　國家發(fā)展改革委社會司張明處長表示，推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，要堅持“政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動”，發(fā)揮市場這只無形的手在資源配置中的作用，激發(fā)社會活力，不斷增加健康養(yǎng)老服務(wù)供給、創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　國家衛(wèi)計委家庭司副司長何炤華指出，國家衛(wèi)計委目前正在牽頭職能部門，就“為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)”“鼓勵開通養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道”等提出具體的細化措施，切實推動“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”取得進展。

　　中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長曾琦表示，此次試點工作在全國老齡辦的指導(dǎo)下，由中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合國家衛(wèi)計委人才中心共同組織，試點工作將針對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展護理員國家職業(yè)技能培訓鑒定工作，參加試點人員在掌握護理員職業(yè)技能的基礎(chǔ)上，還需參加中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織的養(yǎng)老服務(wù)專項技能培訓，之后通過參加護理員國家職業(yè)技能鑒定獲得護理員養(yǎng)老服務(wù)專項職業(yè)資格證書。

　　“隨著全社會護理需求的提升以及護理工作范疇的拓展和細化，如何優(yōu)化護理人員整體隊伍，合理配置護理人員已經(jīng)成為當今護理管理的一個重要問題。”國家衛(wèi)計委人才中心副主任張俊華強調(diào)，護理員是人力資源和社會保障部于1996年設(shè)立的國家職業(yè)之一。護理員是對需要照顧的人群從事生活護理，并在注冊護士的指導(dǎo)下進行部分基礎(chǔ)護理工作的人員，合理配置和使用護理員是解決目前護理人員結(jié)構(gòu)性短缺問題、滿足人民群眾多樣化健康需求的一項重要工作，要按照《護理員國家職業(yè)標準》規(guī)范護理員職業(yè)資格培訓鑒定及崗位管理工作。他表示，此次試點工作的開展，既補充了養(yǎng)老服務(wù)人員的醫(yī)療護理知識和技能，使其能夠為老人提供更加全面專業(yè)的護理服務(wù)，也拓展了護理員國家職業(yè)的就業(yè)領(lǐng)域，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才職業(yè)化發(fā)展開創(chuàng)了新途徑，在創(chuàng)新“條塊結(jié)合”的傳統(tǒng)職業(yè)技能鑒定管理體制、整合人才和智力資源滿足經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”方面也是一次非常有益的嘗試。

　　座談會還宣布，將在全國設(shè)立華東、京津冀、東北、西南四個培訓試點區(qū)域，于年內(nèi)開展1－2批培訓鑒定工作，逐步理順工作機制并擇機擴大試點范圍和試點職業(yè)。