近日,以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實踐與探索”為主題的第二屆中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展高層論壇在北京舉行。有專家指出,我國在應(yīng)對人口老齡化問題上,還存在制度準備不足、老齡保障和服務(wù)發(fā)展滯后等諸多挑戰(zhàn)。為了加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合應(yīng)該如何進行有效地探索和實踐?來聽聽專家的觀點!
觀點集萃
全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會
副主任委員蘇輝
未來10年是應(yīng)對
老齡化的戰(zhàn)略機遇期
人口老齡化是貫穿我國21世紀的基本國情,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)具有必要性、重要性,特別是目前養(yǎng)老領(lǐng)域中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展滯后的問題亟待解決,如很多地方養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合不緊密,通常只能提供日間照料服務(wù),不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護理疊加的服務(wù)需求。
未來10年特別是“十三五”時期,是應(yīng)對人口老齡化的重要戰(zhàn)略機遇期,我們必須抓住機遇期,增強緊迫感,加強頂層設(shè)計,健全工作機制,從人口戰(zhàn)略、生育政策、社保體系、養(yǎng)老服務(wù)、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會參與等多方面進行系統(tǒng)研究,提出應(yīng)對措施,積極付諸行動,為我國應(yīng)對深度老齡化的到來贏得戰(zhàn)略先機。
中國社會保障學會
會長鄭功成
人均壽命不斷延長
是經(jīng)濟社會進步的指標
人均壽命的不斷延長是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進步最具綜合意義的指標,但老齡化卻是政府與社會必須妥善應(yīng)對的挑戰(zhàn)。
在我國老齡化進程速度快、規(guī)模大、影響全面而深刻的背景下,只有充分調(diào)動政府、市場、社會、家庭等四方面的積極性,積極推進以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),重塑養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的資源配置機制與格局,著力促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與居民養(yǎng)老需求的有機融合,才能真正做到科學應(yīng)對、綜合應(yīng)對。
中國社會保障學會秘書長、
中國人民大學教授楊立雄
推行健康管理任重道遠
發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,能夠有效地解決人口老齡化問題。目前,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的問題突出,但為什么中國會產(chǎn)生醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的問題,而國外沒有產(chǎn)生類似問題?這是因為,在中國主管“醫(yī)”和“養(yǎng)”的兩個部門是獨立分割開的,缺乏協(xié)調(diào),醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)沒有很好地結(jié)合起來。具體表現(xiàn)在,公民在家中養(yǎng)老,如果想要同時享受醫(yī)療服務(wù)是十分困難的,必須要到醫(yī)院才能獲得相應(yīng)的醫(yī)療資源。而在國外,老人在養(yǎng)老機構(gòu)看病可以報銷,在醫(yī)院就醫(yī)時也有專門的老年人通道,居家養(yǎng)老也可以請家庭醫(yī)生,社區(qū)醫(yī)療資源豐富。
目前,城鄉(xiāng)老年人對醫(yī)療資源有很高的需求,尤其是農(nóng)村醫(yī)療資源短缺,老年人看病“千難萬難”。我國還沒有完全建立國外非常普遍的家庭醫(yī)生制度,在推行居家養(yǎng)老的過程中,也就談不上對老人進行健康管理。因此,健康管理一直沒有跟上,而這恰恰是老年人最需要的服務(wù)。
健康管理作為一個新興概念,還無法深入到居民家庭中,醫(yī)院也無法把醫(yī)療服務(wù)力量深入到居民家庭,養(yǎng)老機構(gòu)同樣沒有開展健康管理。如在北京,很多社區(qū)醫(yī)院所謂的“健康管理”,只是為老年人建立了一份健康檔案,要達到真正的健康管理還有很長一段路要走。
中國紅十字會總會
事業(yè)發(fā)展中心主任江丹
通過智能化信息平臺
打通居家養(yǎng)老“最后一公里”
“看病的地方不養(yǎng)老,養(yǎng)老的地方看病難”,是目前我國醫(yī)療和養(yǎng)老的現(xiàn)狀,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展是今后養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的必由之路。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實質(zhì)上是對養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源的整合,不是簡單的“養(yǎng)老院+醫(yī)院”。
要不斷探索推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的新方法和新路徑,一要堅持走符合國情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展之路,通過社會組織和養(yǎng)老機構(gòu)為特殊困難老人,尤其是居家養(yǎng)老的老人,提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二要開展智能醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,通過智能化養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,把專業(yè)化、個性化的健康養(yǎng)老服務(wù)送進社區(qū)和家庭,打通居家養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合從“概念”到“落地”。三要加快打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)團隊。四要抓緊建立長期照護保險制度。
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