美不美沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，效果好不好，也是醫(yī)美機(jī)構(gòu)和客戶之間最容易發(fā)生扯皮的地方。浙江省的新消法本意是要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，不過如果缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)和實施途徑，約定效果只能成為空談。

　　愛美并且愿意變美的人士越來越多，醫(yī)美市場發(fā)展迅速，國信證券一份研報顯示，2014年中國醫(yī)美市場規(guī)模已經(jīng)超過5000億元，年增長20%，2019年有望破萬億元。然后醫(yī)美消費(fèi)方面的糾紛投訴也隨之上漲。2015年全國消協(xié)組織受理消費(fèi)者投訴情況來看，醫(yī)療美容和整形美容投訴中，涉及質(zhì)量問題的占比同比增長了6個百分點。

　　如何在醫(yī)美領(lǐng)域保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益？近日，《浙江省實施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》（修訂草案）正在公開征求意見。其中最引人關(guān)注的是第十六條規(guī)定：美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療美容服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者本人或者其監(jiān)護(hù)人書面告知實施醫(yī)療美容項目的適應(yīng)癥、禁忌癥、美容效果、醫(yī)療風(fēng)險、醫(yī)用材料、負(fù)責(zé)實施醫(yī)療美容項目的主診醫(yī)師和注意事項等，并取得消費(fèi)者本人或者其監(jiān)護(hù)人的書面確認(rèn)。對美容效果的約定應(yīng)當(dāng)以事后可以核對的方式保留。因美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致醫(yī)療美容達(dá)不到約定效果的，美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還費(fèi)用，并依法賠償損失。未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實施醫(yī)療美容的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　此條款一出，在醫(yī)美行業(yè)圈內(nèi)“炸開了鍋”。為此，浙江省醫(yī)師協(xié)會美容與整形醫(yī)師分會以公開信的方式，致信浙江省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會，提出對“十六條”的修改意見。

　　公開信認(rèn)為，將醫(yī)療美容行為納入消費(fèi)范疇有失偏頗，建議修改為：“醫(yī)療美容必須在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)由醫(yī)務(wù)人員實施，出現(xiàn)爭議按醫(yī)療糾紛處理流程辦理。生活美容消費(fèi)因美容機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致達(dá)不到約定效果的，美容機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還費(fèi)用，并依法賠償損失。”

　　提高人體美觀度的醫(yī)療行為，必須由醫(yī)務(wù)人員實施，屬于醫(yī)療行為范疇，和所有的醫(yī)療操作一樣，不適合簡單歸類于消費(fèi)行為，如果出現(xiàn)爭議應(yīng)按照醫(yī)療糾紛的程序處理，如院內(nèi)調(diào)解、醫(yī)調(diào)會調(diào)解、法院判定等。生活美容是指理發(fā)師美容師等通過化妝、護(hù)理、按摩等非侵襲性手段達(dá)到美容效果的行為，其實施人不需要醫(yī)療資質(zhì)，屬于購買服務(wù)的消費(fèi)行為，出現(xiàn)爭議可以按消費(fèi)法解決。立法機(jī)構(gòu)可以通過《新消法》提醒公民辨清醫(yī)療美容和生活美容的區(qū)別，呼吁公民去醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容，并明確此類生活美容機(jī)構(gòu)不得開展醫(yī)療美容。

　　公開信還指出，我國目前存在的主要問題是許多非醫(yī)務(wù)人員在非醫(yī)療場所實施醫(yī)療美容操作，極大的危害人民健康和生命安全，也產(chǎn)生了許多矛盾和糾紛，前來醫(yī)院就診的嚴(yán)重并發(fā)癥如注射美容后的組織壞死、失明甚至死亡等，絕大多數(shù)都是非法行醫(yī)造成的。而我國對“非法行醫(yī)罪”的法律解釋比較寬松，據(jù)《刑法》第336條的規(guī)定，“非法行醫(yī)罪”是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴(yán)重的行為。而對于未造成嚴(yán)重傷害的非法行醫(yī)，似乎是法律的真空地帶，急需進(jìn)一步加強(qiáng)法律約束。

　　對這一份公開信，廣東一家三甲醫(yī)院的整形醫(yī)生表示認(rèn)同。他透露，現(xiàn)在門診最怕遇到喜歡用美顏相機(jī)自拍的客戶，她們通常認(rèn)為自拍出來的效果就是真實的自己，也因此要求醫(yī)生按照自拍照的效果來設(shè)計手術(shù)方案。“事實上，需要做整形手術(shù)的客戶，醫(yī)院一般都會為其做心理評估。如果是心理比較偏執(zhí)的客戶，通常對手術(shù)結(jié)果要求特別高，我們一般也不接受為其手術(shù)。若照浙江省新消法的條款，美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)將面臨更大的風(fēng)險。”

　　美不美沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，效果好不好，也是醫(yī)美機(jī)構(gòu)和客戶之間最容易發(fā)生扯皮的地方。浙江省的新消法本意是要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，不過如果缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)和實施途徑，約定效果只能成為空談。