狂犬病隱患" width="400" height="300" src="http://img.jianke.com/article/201406/281838831-20140611101917627.jpg" />
近年來,關(guān)于玉林狗肉節(jié)的爭議多集中在道德層面,一方面動物保護組織呼吁抵制這種血腥不文明行為,另一方面食客認為吃狗肉和豬牛羊肉一樣,既是權(quán)利也不違法。由此,雙方長期以來各執(zhí)一詞,莫衷一是。
安翔自2006年在北京打狗風暴中發(fā)表《北京養(yǎng)犬的法律觀察》至今,一直試圖從法律視角分析現(xiàn)行的動物保護。"關(guān)于狗肉節(jié)、吃狗肉,既是道德、習(xí)俗問題,更是法律問題。目前,從犬只的來源、運輸、屠宰看,實際操作均與相關(guān)法律要求差距很大,食品的安全與合法性都沒法保證。"他表示。
目前,國際食品安全實行產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯系統(tǒng),對動物從出生、飼養(yǎng)、免疫、運輸、銷售、屠宰、產(chǎn)品分銷、加工等一系列經(jīng)營行為中的信息進行記載和傳遞,使得每一件最終被消費的動物產(chǎn)品都可以追溯到其生產(chǎn)經(jīng)營過程的任一環(huán)節(jié),以規(guī)范動物生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證消費安全。
狗肉是否也需要可追溯?安翔認為,2007年修訂的《動物防疫法》中明確規(guī)定,經(jīng)強制免疫的動物,應(yīng)當按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標識,實施可追溯管理。"反觀國內(nèi)狗肉的生產(chǎn),各個環(huán)節(jié)都難達標。"北京小動物診療行業(yè)協(xié)會理事長劉朗博士說。
從犬只來源看,相關(guān)法律要求動物必須應(yīng)具備三證兩檔案兩標識,即《免疫證》、《動物防疫條件許可證》、《工商營業(yè)許可證》、養(yǎng)殖檔案、免疫檔案、禽畜標識和免疫標識。"這些都大大增加了肉用狗的生產(chǎn)成本,包括飼養(yǎng)場成本、飼料飼喂成本、防疫保健成本、檢疫檢驗成本。"劉朗說,吃狗肉人群相對"小眾",這導(dǎo)致肉狗養(yǎng)殖規(guī)模必然難以擴大,再加上大型狗的體成熟一般在8個月,周期長,即便規(guī)模養(yǎng)殖成本也相對較高。
由此,狗肉節(jié)上大量的肉狗來源引發(fā)公眾擔憂。從公安部門此前接到的舉報情況看,以搶奪、投毒方式偷狗的行為日益增多,且盜竊的多是重量、價錢較高的大型土狗、寵物狗。
"如果狗肉以投毒方式獲得,那么安全性如何保證?"安翔認為,在后續(xù)的犬只運輸環(huán)節(jié),實際操作遠達不到相關(guān)法律要求,檢驗檢疫幾乎成"空白"。
依據(jù)犬產(chǎn)地檢疫規(guī)程和2013年4月農(nóng)業(yè)部關(guān)于《進一步加強犬和貓產(chǎn)地和運輸檢疫監(jiān)管工作的通知》,要求做到一犬一檢疫證,一犬一免疫證,一犬一實驗室檢測報告。"然而在實際運輸過程中,為了降低違法成本,一車上百只狗能有一個檢疫證或者免疫證就不錯了,很多甚至是空白證、假證。"安翔說。
"很多人對玉林狗肉節(jié)當街屠宰肉狗的血淋淋場面感到震驚,這也是不符合《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的。"劉朗介紹,依據(jù)法律要求,屠宰必須應(yīng)在核驗動物產(chǎn)地檢疫合格證的基礎(chǔ)上,由官方獸醫(yī)在指定屠宰廠點進行檢疫。
"現(xiàn)狀是,沒有獸醫(yī),更沒有屠宰廠點。"劉朗說,這也為狂犬病的傳播埋下隱患。"由于屠宰者不是專業(yè)獸醫(yī),沒有保護措施,一旦被屠宰的肉狗帶有狂犬病、布氏桿菌病、鉤端螺旋體病,其血液不論進入被屠宰者的傷口還是接觸到黏膜,都會導(dǎo)致疾病爆發(fā)。"
(實習(xí)編輯:羅帆)