湖南桃江四中爆發(fā)的聚集性肺結核疫情，被官方定性為“突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件”，但在疫情發(fā)生將近三個月之后才在政府官網(wǎng)通報。桃江縣紀委對在此次結核病聚集性疫情處置工作中是否存在失職瀆職行為，已依法依規(guī)開展調(diào)查。

　　11月18日，湖南省桃江縣政府最新的通報顯示，桃江縣紀委對在此次結核病聚集性疫情處置工作中是否存在失職瀆職行為依法依規(guī)開展調(diào)查。

　　11月17日當天，湖南省衛(wèi)生和計劃生育委員會通報：截至11月16日，桃江四中共發(fā)現(xiàn)29例肺結核確診病例和5例疑似病例，另有38名學生預防性服藥，共計72名學生接受治療和管理，對疑似及預防性服藥學生的診斷待觀察、復查后再予以確認。

　　此前的11月16日，桃江縣政府官網(wǎng)發(fā)布通報稱，“2017年8月19日，桃江縣第四中學發(fā)生肺結核病突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件”。但在1100多字的通報中，未提疫情涉及的范圍、確診的人數(shù)等信息。

　　學生指責“防控不及時”

　　《財經(jīng)》記者獲得的一份桃江縣疾控中心病情證明顯示，早在2017年6月16日，即有桃江四中的學生被診斷為肺結核，醫(yī)師建議該學生“休學”。

　　而據(jù)一位患有肺結核的學生稱，2017年7月以來，陸續(xù)有同學被檢查出肺結核。

　　上述患肺結核的學生回憶，2017年8月18日下午，桃江四中364班的班主任稱，由于班里患病學生較多，364班開始放假，放假期間學生去桃江縣疾控中心做檢查，未患病的同學8月27日帶醫(yī)學證明復學。但這次放假檢查之后，364班很多同學被發(fā)現(xiàn)患有肺結核——“8月27日復學那天89人的364班只剩下四五十位同學了”。

　　桃江縣政府11月18日的通報透露，8月10日至19日，桃江縣疾控中心對桃江四中全體學生及部分教師、家長共2942人進行結核抗體篩查，發(fā)現(xiàn)91個抗體檢測陽性。

　　“在8月18日之前，我們并不知道有學生患肺結核，告訴我們放假時去檢查才發(fā)現(xiàn)自己小孩患病了。”一位患病學生的家長稱，“學校和疾控中心為什么不早點采取措施？”

　　8月18日之后，桃江四中越來越多的同學被確診患有肺結核。多位學生稱，雖然患病人數(shù)越來越多，但疫情消息不被外界所知。一直到10月22日，因一名學生在微博上爆料，桃江四中聚集性肺結核事情才被外界所知，而這名學生稱，患病后又感染了其爺爺，“感覺自己是罪人”。

　　有學生認為，至少在8月18日放假之前，疫情并沒有引起學校和當?shù)丶部刂行牡闹匾?，疫情沒有得到有效控制。

　　“突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件”如未及時通報涉嫌違法

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)，結核病是由結核分枝桿菌（經(jīng)常感染肺部）引發(fā)的一種傳染病，通過空氣在人與人之間傳播，當患有結核病的人咳嗽、打噴嚏或吐痰時，會把結核菌噴到空氣中，其他人吸入少數(shù)細菌就會被感染。人體感染結核菌后，感染者一生中因結核病而病倒的幾率大概為5%-15%。

　　但肺結核并非無藥可治。桃江四中聚集性肺結核事件后，一位醫(yī)生撰文稱：“從醫(yī)學的角度來看，肺結核確實是可防、可控、可治的。但前提是，管理者必須落實到行動，及時扎實地做大量嚴防、嚴控的工作，才有可能起效。”

　　據(jù)《北京青年報》報道，桃江四中相關負責人接受采訪時稱，“以前我們這個地方?jīng)]發(fā)生過這么大的事，可能處置方面也缺乏經(jīng)驗。”該篇報道還稱，這位負責人曾在今年6月當著全班同學的面表揚了1月份患病的學生帶病堅持上課。

　　國家衛(wèi)計委下發(fā)的《學校結核病防控工作規(guī)范（2017版）》（下稱《結核病防控規(guī)范》）明確要求，同一學校同一學期發(fā)現(xiàn)2例及以下患者，疾病預防控制機構應當及時向患者所在學校反饋；發(fā)現(xiàn)3例及以上有流行病學關聯(lián)的患者時，應當向同級衛(wèi)生計生行政部門、上級疾病預防控制機構和學校報告、反饋。

　　桃江縣政府11月18日的通報顯示，8月19日晚，桃江縣委、縣政府根據(jù)《結核病防控規(guī)范》，啟動縣級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，組建了處置指揮部，同時將疫情上報市、省疾控中心。

　　根據(jù)多名患病學生的回憶，他們也是直到當時才知曉學校的肺結核疫情。

　　事實上，衛(wèi)生部（現(xiàn)衛(wèi)計委）于1991年發(fā)布的《結核病防治管理辦法》第17條明確規(guī)定，肺結核疫情構成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應當按照有關預案“開展疫情風險溝通和健康教育工作，及時向社會公布疫情處理情況”?！秱魅静》乐畏ā芬惨?guī)定，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門未依法履行傳染病肺結核事件通報、報告或者公布職責，將被追求相關法律責任。

　　前述《結核病防控規(guī)范》還指出，一所學校在同一學期內(nèi)發(fā)生10例及以上有流行病學關聯(lián)的結核病病例，或出現(xiàn)結核病死亡病例時，學校所在地的縣級衛(wèi)生計生行政部門應當根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和公共衛(wèi)生風險評估結果，判斷是否構成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　而在桃江四中肺結核疫情中，11月16日，桃江縣政府在通報中將事件定性為“突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件”，但對疫情范圍、確診人數(shù)卻未提及——一起“8月19日發(fā)生的肺結核病突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件”，何以在三個月之后才通過事發(fā)地政府官網(wǎng)模糊通報？

　　日前，桃江縣紀委對在此次結核病聚集性疫情處置工作中是否存在失職瀆職行為，已依法依規(guī)開展調(diào)查。